三沙市首任市长的特殊地位

7月17日，海南省第四届人民代表大会常务委员会第32次会议通过《关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》，三沙市政权建立程序正式启动，三沙市政府组织架构呼之而出。

7月23日下午，举行三沙市第一届人民代表大会第一次会议，来自西沙、南沙、中沙三个代表团的45名人大代表参加选举，这45名代表庄严履行职责，依次投下神圣的一票，符戆当选为三沙市人大常委会首任主任，肖杰当选为三沙市首任市长，张耕、张军、冯文海当选为三沙市副市长，罗毅刚当选为三沙市人民法院院长，陈亚春当选为三沙市人民检察院院长。 当选为三沙市首任市长的肖杰格外受到外界瞩目。

肖杰，原来并不被人们所熟知，此次当选为三沙市首任市长，因三沙市的特殊地位，一下子定格在公众的视野中。三沙地处南海战略前沿，作为首任市长的肖杰责任重大，当选后的肖杰誓言：为三沙的稳定发展，为三沙人民的福祉，殚精竭虑，拼搏奉献。他还誓言，在未来五年致力于加强三沙的行政管辖，致力于三沙的经济开发和民生建设，致力于三沙的环境保护，不辜负三沙人民的期待，努力和三沙各界人士携手共进，共同创造三沙的美好明天。 肖杰表示，（担任三沙市市长）这既是无上的光荣和无比的幸运，也是全新的任务，全新的挑战和全新的考验，将倍加珍惜这个机会。

肖杰为60年代新生代，具有高级学历，属于学者型官员。他1960年10月生，汉族，广东雷州人，全日制大学、研究生，法学硕士，讲师。

肖杰现任五届海南省委委员，省农业厅厅长、党组书记。他履历完整，1982年7月参加工作，1984年7月加入中国共产党。他毕业于华南热带作物学院和杭州大学，历任华南热带作物学院助教、马列教研室讲师、党支部书记，海南省农业厅主任科员、团委书记、办公室副主任、计财处副处长、办公室主任，海南省澄迈县委副书记、县政府副县长，海南省农业厅副厅长、党组成员，海南省人民政府副秘书长、办公厅党组成员，海南省琼海市委书记，海南省科技厅厅长、党组书记，2007年3月任海南省农业厅厅长、党组书记。2009年11月，兼任海南省农业科学院党委书记。