美从未认可钓鱼岛是日领土

日为钓鱼岛多次向美讨承诺 为了加大争夺钓鱼岛的胜算，日本欲将美国拉入钓鱼岛争端之中。日本外相玄叶光一郎日前在参院会议上宣称，钓鱼岛属于“美日安保条约适用对象”，且“已与希拉里确认”。

日本外务大臣向希拉里确认钓鱼岛“是否适用于日美安保条约”问题，玄叶不是第一个。早在2010年9月，日本海上保安厅在钓鱼岛附近海域逮捕中国人船长事件发生后，当时的外务大臣前原诚司访问美国时，就向希拉里“讨”到过这一句话。

日本政府一而再、再而三地向美国政府确认同一个问题，根本的原因在于，日本担忧一旦中日因钓鱼岛爆发大规模冲突美国政府会不会信守诺言，会不会依据日美安保条约来替日本打中国？其实，日本人心中很清楚，美国人替日本扛枪打中国的可能性几乎为零。日本人也很清楚，美国不会轻易为了日本的利益与中国公开宣战，因为从朝鲜战争开始，美国与中国动过几次手，都没打赢过。 日将希拉里一句搪塞话当真 日本从希拉里那里获得一句钓鱼岛属于“美日安保条约适用对象”的话，如获至宝，信以为真。野田政府以为由此获得美国支持，有了美国的撑腰和壮胆，挑衅中国的嚣张气焰更是达到了极点。 为什么在钓鱼岛问题上，野田政府会如此关注美国政府的立场？很显然，就是想借美国之威，来强行推进钓鱼岛国有化计划，阻止中国政府对于钓鱼岛领土主权的要求。 分析人士认为，事实上，在对日问题上，美国政府一直都在敷衍日本，希拉里的表态也许只是对玄叶的一句搪塞之词而已，而日本却当真了似的开始“抱着”美国国务卿的一句话来恫吓中国，甚是滑稽。 日本政府以为有了这句话，就等于拿到了一份“皇上圣旨”，多少可以深夜酣睡。但是一觉醒来，日本对美国还是不放心。正因为如此，日本政府才出现了跟美国“炒冷饭”的现象。

美从未认可钓鱼岛是日领土 日美两国政府在1960年签署的《日美安保条约》第五条规定，美国对日本有守卫之职，一旦日本遭到他国入侵，并演变为战争，美国有义务共同应对。但是，有两点值得注意：

一是二战后期通过的那些构建现有世界体系的《开罗宣言》、《雅尔塔决议》以及《波茨坦公告》等文件规定“日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”，显然不包括钓鱼岛。所以《日美安保条约》不适用钓鱼岛。这一点美国也不能否认。二是《日美安保条约》明确规定了美国的出兵条件是必须根据宪法。而美国宪法规定，美国政府出兵卷入战争，必须事先得到议会的批准。这不是一件容易的事情。尤其在美在长期陷入阿富汗战争和伊拉克战争之后，要国会批准美军干预中日钓鱼岛争端就会更加困难。 据2009年3月5日日本共同社报道，奥巴马政府根据日本政府的要求，就钓鱼岛问题向日本政府表达了以下的立场：“钓鱼岛从冲绳返还日本以来，一直处于日本政府的管治之下。日美安保条约适用于日本管治的区域。”但是，奥巴马在这里回避使用“钓鱼岛”一词。而且奥巴马政府也认为：“该属岛屿属于有主权争议的区域，美国政府希望当事者通过和平协商的手段解决。”也就是说，美国政府承认钓鱼岛目前属于日本管治之下，因此适用于日美安保条约。但是，美国没有承认，钓鱼岛就是日本的领土。此后，日本政府在使用美国政府的这一立场时，只取了对自己有利的前半部分，不提后半部分。

美国心中无底草草敷衍日本

仅就日方一再向美方求证钓鱼岛“是否适用于日美安保条约”一事就足以说明，美日即使在讨论、拟定和签署《日美安保条约》过程中都未涉及该条约是否“适用”于钓鱼岛议题。显然，美日双方对钓鱼岛存有“主权争议”一直心知肚明，因而在签署《日美安保条约》时都不曾明确将钓鱼岛纳入其适用范围。

2011年11月14日，驻日美军司令伯顿·菲尔德在日本记者俱乐部举行的记者会见中，谈到钓鱼岛问题时强调：“最善的办法是和平解决，相信一定能够找到解决的路子，相信会有比使用武力更好的解决办法。”菲尔德的话，其实说的很清楚，日本如果一定要把钓鱼岛问题拖入到战争的状态的话，美国不一定会答应。

今年7月上旬，希拉里到日本出席支援阿富汗东京会议时，与玄叶外务大臣举行了会谈，其主旨是希望日方出钱帮美国擦阿富汗问题的屁股，尤其是掏钱替美国训练阿富汗警察。日本为讨得美方对其在钓鱼岛争端上的支持，竟然一口答应了30亿美元的费用。作为回报，希拉里重复了一句钓鱼岛问题“适用”于日美安保条约。这也是人之常情。就如此前希拉里一再信誓旦旦声言根据美菲共同防务协议将坚定支持菲律宾的承诺一样。 希拉里的表态实际上还有一个用意，就是换取甚至逼迫日方同意美军将“鱼鹰”部署日本。殊不知，美军要在日本部署“鱼鹰”正在遭到日本社会的强烈抵制，所以美国也需要制造一下钓鱼岛的紧张气氛来为“鱼鹰”落户日本造势。美国要让日本民众知道，美军在冲绳普天间基地和山口岩国基地部署最新式的“鱼鹰”机，对于替日本保卫钓鱼岛，有着何等重要的意义！

其实，将美国在中菲黄岩岛对峙事件中的态度拿来考量，希拉里对日本的所谓“适用”的承诺和对菲律宾的表态一样，都只是一句搪塞之词而已。如果那日本为此话所付出的巨大代价来看，与其说是敷衍、搪塞，不如说是涮了日本一把。希拉里并不认真的一句话就换来日本的绝回报，且不划算！

分析人士认为，很显然，日本是一厢情愿，想借钓鱼岛问题把美国拉到一条船上成难兄难弟，以便一旦中日钓鱼岛爆发战争时，让美国兵替日本自卫队冲在前面。但是，美国不是“傻大哥”。在对日问题上，美国政府一直是采用阴阳两法，打骂哄骗全上。野田或许不愿去想，美国的承诺太不可信。就在最近发生的黄岩岛之争时，要知道菲律宾也把美国当作对抗中国的救星，可最后还是遭到“山姆大叔”的遗弃。日本大概也逃脱不了这个下场！