日咋制裁韩国而不敢制裁中国？

日本政府21日召开内阁会议，确定了在独岛之争针对韩国的4项对抗政策，其中备受关注的则是日本拟动用“经济大棒”威胁韩国。

自韩国总统李明博登上日韩争议岛屿“独岛”，随后李又发表了要求日本天皇访韩谢罪的言论。日本政府认为，有必要采取严厉反制措施迫使韩国政府认识到挑衅日本所付出的代价。为此，野田内阁21日上午召开有关韩国问题的专题会议，最终确定了4项针对韩国的对抗措施。即：1、向国际司法裁判所正式提出领土问题的诉讼；2、中止日韩部长级高官的交流，推迟原定于本月下旬举行的日韩财长会议；3、研究终止日韩外汇协定中日本援助韩国的外汇融资支援措施的延长计划（韩日去年10月在首脑会谈上商定将两国货币互换规模从130亿美元增加至700亿美元）；4、日本不支持韩国参加2013年联合国非常任理事国的竞选。

在这份反制措施中，最为显著的是日本威胁削减日韩外汇融资规模，根据日韩此前签订的协议，如果一方出现外汇储备紧张，其中一方可以紧急融资高达700亿美元的资金援助，这对于稳定韩国金融市场拥有重要意义。分析人士认为，经济制裁在此前的日韩对抗中从未出现。日本政府冒着日元升值的风险威胁韩国中断日韩货币互换协议，这表明日本有信心通过“经济大棒”拿捏住韩国的自信。 相比之下，中日钓鱼岛纠纷中，在中日关系“政冷经热”背景下，日本则选择了不影响双边经贸往来的政治对抗手段。中国“保钓”人士登岛事件发生后，野田政府立即取消了日本外务省亚洲大洋局局长杉山晋浦的访华行程，随后又发生了日本政府默许右翼分子登陆钓鱼岛的事情，而今天又传出日本政府打造新型巡航船对付中国海监船，以及修改《出入境管理及难民认定法》严惩保钓人士的消息。而对于中日经济合作，日方却未作任何丝毫反制措施，反倒是一些日本经产界人士对钓鱼岛之争可能对中日经贸往来感到担忧。因为近年曾有先例，中日发生危机后，中国一方往往掌握经济制裁权。2010年中日钓鱼岛撞船事件发生后，中国迅速切断日本的稀土进口渠道导致日本企业一片恐慌。

可能正是基于这一立场，在中日关系恶化之时，却出现日元与人民币实现直接的兑换的怪现象。谁都知道，日元与人民币绕开美元进行直接交易，有助于降低交易成本和金融机构的结算风险，同时也有利于稳定日元的汇率，增强东京金融市场的活力。中日政治上虽然吵得很热，但这丝毫不影响日本与中国做生意的积极性。

日本之所以在与中韩两国的对抗中采取截然不同的反制手段，这与其在东亚的战略以及经济利益挂钩有关。日本政府对消除日韩隔阂，构建围绕以美国中心的日美韩同盟抱有极大幻想，随着中韩两国因经济因素日益走进，一个亲华的韩国政府对于日本围堵中国毫无益处。避免政治上过分刺激韩国，而采取一定程度的经济制裁迫使韩国就范成为日本最适当的选择，日本自认为韩国在经济上有求于己，所以敢于在经济问题上耍手段。

而对于中日问题，日本断然不敢发动经济战，经济低迷的日本社会需要搭乘中国的经济顺风车，而且中日经济力量对比已经开始倾向中方一侧，日本已经没有在经济层面打击中国的实力和自信。毕竟口头上的打嘴仗不至于会导致日本饿肚子，而中日经济转寒，届时饿着肚子的日本恐怕与中国打嘴仗的力气都没有。