中国打响钓鱼岛主权保卫战

中日钓鱼岛主权博弈进入正面交锋，这对中日关系带来“生死考验”，新华社将钓鱼岛问题定调为到了一触即发的危机边缘，称中日关系面临新世纪以来最为严峻的挑战。 此前，中国在钓鱼岛问题上一直坚持“主权在我”、“搁置争议”的方针，即使发生了钓鱼岛“撞船”事件，中方仍基于“搁置争议”立场。但是，日本右翼势力和野田政府将中国的克制与忍让误读为“软弱”，以为中国政府不敢采取实际行动，故而冒天下之大不韪，对钓鱼岛采取“国有化”的实质行动。这不能不引起中国政府的激烈反应。 中国政府已经断然采取行动，打响钓鱼岛主权保卫战。 首先，在外交上，中国罕见由最高层连连发出强硬声音，语言之严厉超乎预料。国家主席胡锦涛当面警告日本首相野田，日方必须充分认识事态的严重性，不要作出错误的决定。人大委员长吴邦国严正指出，中国政府在维护领土主权问题上立场坚定不移。国务院总理温家宝宣誓中国捍卫国家主权和民族尊严的铮铮铁骨。强硬表态，钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。国务院副总理李克强强调，中国捍卫国家主权和领土完整的决心和意志是不可动摇的。 与此同时，中国外交部全面出动，展开强大外交攻势；全国人大、全国政协发表声明，敦促日方停止在钓鱼岛玩火；国防部发表谈话表示，中国政府和军队捍卫国家领土主权的决心和意志坚定不移，正密切关注事态发展，保留采取相应措施的权利；人民日报、新华社、解放军报3大媒体纷纷发表文章，严正指出，中国人民从来不惧怕对抗与武力威胁，赤裸挑战中国主权一切后果自负。 此前，即使发生像黄岩岛那样的对峙事件，中国外交发声也局限于外交部发言人、最高层面也只到外长级，这次4常委一齐发出强硬声音，显然不同寻常。从此次3大媒体的语言中可见，中国对钓鱼岛问题的基调不再是对日本右翼蓄意破坏中日关系进行批评，而是直接认为日本国有化钓鱼岛是推行实际占有，因而明确阐述钓鱼岛从历史到法理是中国领土，不容他人买卖的立场。 **第二，在法理上，中国断然公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，代表中国可以在钓鱼岛行使主权。**这说明中国中国将直面任何危机。如果说，4常委表态象征着中国政府发出捍卫钓鱼岛主权战斗号令，那么公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线则标志着中国正式打响钓鱼岛保卫战第一枪。 公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，意味着中国政府已经从认为钓鱼岛具有“争议性”变成了中国对该岛无可争辩的主权。对此，本月12日《人民日报》发表钟声的文章指出，“解决钓鱼岛问题，日本需首先放弃‘不存在争议’的主张”。这意味着中国已经从主张钓鱼岛“搁置争议”到了“该怎么办就怎么办的”的实际处理问题的转变。 公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，是中国政府所有反制举措中，最实际的步骤。领海基线是沿海国建立海洋管辖权主张的起始线。《联合国海洋法公约》规定，领海和内海都是有绝对主权的，包括水体，海底，上空的主权，和领土无异。而《中华人民共和国领海及毗连区法》第六条规定：“外国非军用船舶，享有依法无害通过中华人民共和国领海的权利。外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府批准。”第七条则规定了“外国潜水艇和其他潜水器通过中华人民共和国领海，必须在海面航行，并展示其旗帜。” 显然，中国政府依据《联合国海洋法公约》推出钓鱼岛领海基线，是在法理上捍卫钓鱼岛主权迈出的关键一步，为进一步获取国际社会承认钓鱼岛主权归属中国奠定了基础。另一方面，中国对钓鱼岛及附属岛屿领海基线的确定，就意味着中国人可以到钓鱼岛海域自由活动，渔政船、海监船甚至军队都可以随时行使主权。中国政府甚至有义务采取措施保障在钓鱼岛周边海域开采天然资源的合法权利；而日本公务船或者自卫队进入钓鱼岛海域将直接被视为是入侵，中国海监或者渔政甚至是中国海军的军舰完全有责任和义务维护国家主权和领土完整不受侵犯。 由此可以想象，如果钓鱼岛的摩擦不断加大，发生中日公务船互相喊话、对峙、相撞等事件，或者发生中国公务船抓捕日本渔民的情况，钓鱼岛领海基线的确定，使得中国方面行政执法就有法可依。这不仅在东海划界问题上给日本狠狠一击，否定了日本对钓鱼岛的所谓实际控制，同时未来东海划界中日之间的谈判空间基本已经被封死。 **第三，行政上，多项措施并举，全面展开钓鱼岛海域行政执法，维护钓鱼岛主权。**一是派遣2艘海监船“海监46”、“海监49”前往钓鱼岛海域实施正常巡逻执法，并已于日前抵达钓鱼岛外围海域。据悉，中国海监部门已制定相关行动，视情况开展维权行动，并宣示主权。据日媒报道称，收到中国官方媒体关于中国2艘海监船已抵达钓鱼岛外围海域的消息后，日本第11管区那霸海上保安部进行了紧急确认。对此，中国外交部发言人洪磊于12日表示，中方公务船将继续在中国管辖海域进行正常巡航活动。 二是国家海洋局、中国气象局等部门迅速作出反应，已于本月11日起正式发布钓鱼岛天气预报和海洋环境预报。提供钓鱼岛及周边海域的天气预报，是中国气象局的一项重要职责，也是世界气象组织赋予作为区域专业气象中心之一的国家气象中心的一项重要责任。钓鱼岛的天气信息当晚首次出现在央视新闻联播后的节目中。据悉，钓鱼岛天气预报除在中央电视台播出外，还将通过中央人民广播电台、中国气象局门户网站、中国天气网、中国气象报、海洋气象广播电台等渠道进行发布。 **第四，中国方面已经全面中止对日官方交流活动，表明中国政府不以野田政府为对话对象，以示严重警告。**日本超党派议员组成的大型访中团，原定本月下旬赴北京出席日中邦交正常化40周年纪念活动，近日接到中国方面的通知，要求中止访中日程。之后，中国又推迟了日本青年干部代表团的访问，这个访中团由55名日本政府机关的青年干部和大企业青年管理人员组成，原定本月21日前往北京；新日中友好21世纪委员会日方委员长西室泰三任团长的一个代表团，原计划本月21日至28日访问北京、福建和内蒙古，日前也接到“中国方面目前无法接待”的通知。 除此外，一些地方交流也被取消或中止。如中国山东省副省长夏耕原定于本月11日起访问山口市和下关市，出席结好30周年纪念活动的安排已被取消。原定于本月11日上午在北京举行的日福岛县知事佐藤雄平和中国民航总局局长李家祥的会谈也被取消。据悉，佐藤原计划向中方介绍福岛的重建情况，争取早日恢复中国东方航空公司“上海-福岛”定期航班。因此，此次会谈被取消可谓一大打击。 与此同时，此举还波及到了体育赛事。日本东丽公司原计划于本月11日在上海市举行的第17届“东丽杯上海国际马拉松赛”新闻发布会被突然叫停“东丽杯”上海马拉松赛每年12月份举行，2012年赛事组委会将参赛者范围从2万人扩大至3万人。每年日本都会有很多马拉松爱好者前往上海参加比赛。据称，2012年有很多日本企业对此项赛事提供了赞助。。《朝日新闻》分析认为，原因可能是因为受到钓鱼岛事件的影响。 日本政界人士担心，因为日本将钓鱼岛“国有化”，会导致日中两国官方交流的全面中止，并危及日本的经济，尤其是旅游业和服务业。 **第五，在经济上，不排除对日本实施严厉制裁，让日本尝到挑衅中国的苦头。**中国外交部发言人洪磊本月11在谈及“购岛”行为是否会对中日经贸合作及民间交流产生影响时，强调，中日关系的健康发展需要中日双方相向而行。日方的所谓“购岛”行动与维护中日关系大局背道而驰。其实质含义，如果日方不取消钓鱼岛“国有化”计划，中方将对日实施经济制裁和其它反制措施。 目前日本经济严重依赖中国，中国的发展为日企乃至日本经济提供巨大机会。仅就旅游业而言，中国人撑起日本旅游业半边天，中国在旅游业上制裁日本，其冲击堪比日本大地震。虽然目前外交部、国家旅游局暂未发布任何有关赴日旅游的警告或通知，但最近受中日钓鱼岛事态升级影响，中国一些旅行社开始取消赴日旅游行程。本月11日，上海市旅游局局长道书明在市政府新闻发布会上表示，“在目前形势之下，暂时不以原先方式组织日本花车参与巡游”，包括“日本大阪观光协会”和“日本香川县政府”的两辆花车。上海市府新闻发言人杨俊补充表示，“我们很珍惜与各国人民的友谊，但是，在领土主权问题上，我们不会有丝毫退让。 从国内游客的反应来看，国庆预订出现“爆冷”，目前已有部分旅客开始退订日本旅游产品。根据杭州部分旅行社的统计，赴日旅游在国庆期间的预订量环比下降了20%左右。另外，还有其它部分旅行社提前减少了国庆赴日旅游的“席位”。目前，多家旅行社表示，一部分赴日旅游的客人已提出了退团要求，也有部分游客决定延期旅行计划。业内人士预计，接下来不排除大量旅客“退团”的可能性。 一场还谈不上正式展开的“经济战”，已经让日本业界觉得“吃不消”。 日本《产经新闻》评论说，中方对日采取反复对抗措施的可能性很大，海监船很可能就是“先头部队”。而中国人民解放军已开始军演，在中国国防部暗示报复后，中国与军事相关企业的股价都出现上升。“美国之音”评论说，这将继续增加中日对抗的可能。 第六，中国政府积极做军事上的应对准备。日本政府签署所谓“买卖合同”当日，中国军方迅速发声表明捍卫国家领土主权的决心，并表示，中方正密切关注事态发展，保留采取相应措施的权利。军方媒体也宣告，全军官兵正以实际行动加快转变战斗力生成模式，努力提高打赢本领，随时准备完成维护国家主权、安全和发展利益任务。中国外交部发言人也表示，中方正在密切关注事态发展，将采取必要措施维护国家领土主权。”昨日，《环球时报》发表社评称，中国完全可以将日本当成对手，以某种形式给日本一次完整的教训。 最近以来，人民解放军连连在东海举行军事演习，南京、济南、成都、广州4大军区近日也频频举行演习。据《解放军报》报道的细节，在恶劣的台风天气下，南京军区解放军海陆空三军联合演习。由海军登陆舰、陆军登陆舰组成的组队，在海军战斗舰、空军航空兵和陆航火力的掩护下，兵分三路向敌方阵地抢滩急进。而济南军区近日演练强行登岛对抗后，又用3架“飞豹”战机演练了超低空掠海突击海上小岛的情形。军事专家指出，这种攻防作战演习信号很清楚，就是警告日本，中国不怕摊牌，不说空话，对保卫钓鱼岛有准备有能力有信心。 9月以来，解放军4大军种密集演练，其中负责防卫钓鱼岛及其海域的东海舰队某驱逐舰支队更开赴“不明海域”进行舰对海导弹演练，随时准备维护国家主权。据《解放军报》昨日报道，海军某支队9月初在黄海某海域展开一场基于资讯系统的海空立体攻防实弹演练；空军航空兵某师两架国产轰炸机挂载某新型空对地导弹，战机奔袭至模拟“敌火力防区”外，先后发射4枚导弹，均準确命中靶心；陆军方面，南京军区某炮兵团新型火箭炮多发新型弹种对不同类型目标实施多轮火力打击，面积目标全部覆盖，坚固点目标精确拔除。 与此同时，东海舰队某驱逐舰支队舰艇编队日前也意外挺进“不明海域”，开展复杂电磁环境下实战演练，锤炼部队基于信息系统的体系作战能力。演练发射了舰对海导弹。据称，钓鱼岛是东海舰队负责範围。据悉，在一次演练中，海军还成功使用新型舰炮进行反导拦截演练，创造一项新的世界纪录和4项国内纪录。演习中当反舰导弹来袭，解放军雷达搜索目标，末端防御系统紧急启动，新型舰炮急射新型弹药，织出密集弹网，摧毁来袭导弹。这一演习同时创造了一项世界纪录和4项国内纪录。专家指出，这种新型舰炮等于是弹幕屏罩，如同作战时的“铁布衫”，在它的保护下，敌方导弹根本打不着我方军舰，这就对日本和美国的军舰构成威慑，在技术上对日本恐怕威胁更大，是解放军作战能力应变上一个鲜明的“亮剑”。 此外，最神秘的第二炮兵也出手实弹演练。据了解，此次实弹发射，预备指挥所几乎是在毫无準备之下“临危受命”，但很快进入战斗状态。很显然，在钓鱼岛局势如此敏感时刻，二炮突然进行实弹演练，针对性显而易见。 中国政府并不是光说不练，已经出手了。中国的愤怒令日本媒体也连呼“没想到”。有德国媒体评论说，中国的愤怒情绪和强硬回击让日媒有些吃惊，但日本外相一面说不希望事态升级，一面坚称取消“国有化”不可能。俄罗斯《生意人报》评论说，日本政府此举造成的外部政治损失，将远远超过它能收获的内部政治红利。 “人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人”。在日方屡屡无限度挑衅钓鱼岛主权的情势下，中国只能采取强硬措施，捍卫国家主权。