巴以首脑同期访华引发全球震动

本周日，受中国国家主席习近平的邀请，巴勒斯坦总统阿巴斯将会飞抵北京，展开为期两天的国事访问；几乎同一时间，以色列总理内塔尼亚胡也将到访上海，并与中国总理李克强进行会面。

这是一件举世瞩目的大事，自然引起全球广泛关注，甚至引起全球震动。有舆论认为，当前，巴以双方能否重启和谈引人注目。 巴以首脑同期来访，应该是为重启和平进程谈判而来。此事已经僵局持久，亟需破题。

巴以两国领导人不约而同到访中国，绝非偶然的巧合。恰逢美国国务卿克里表态期望重启巴以和谈之际，而此前，在克里访问卡塔尔期间，阿拉伯联盟就巴以问题表态，表示支持以巴通过土地交换磋商未来边界问题的原则，从而为巴以两国创造了一个重要的外交空间。就在这样一个关键性时间窗口，传来巴以首脑同期访华的重要信息。 可以说，巴以首脑同期访华是史无前例的大事，怎么评价都不为过高。香港中通社5月5日评论，巴以两国领导人几乎同期访问同一个国家，在国际外交史上实属罕见。巴以两国领导人“前后脚”访华，在中国外交史上绝无仅有。

巴以分治60多年来﹐历经多次中东战争。美国一直在巴以问题上充当着调解人的角色，可以说独霸巴以问题外交舞台。然而，美国因其在中东牵扯的利益关系，自然会站在以方立场说话，或者说，更偏袒以方，因而调停过程中很难中立，这样反而容易酿成更大的危机。进一步说，在中东进程上，美国一直不能良好处理与哈马斯、黎巴嫩真主党及伊朗等主要力量的关系。有分析认为，受到美国法律的限制，奥巴马政府也无法与哈马斯或真主党进行直接接触，而且，即便奥巴马愿意，美国国会恐怕也不会突然转舵支持这一行为。 中国则一方面支持巴勒斯坦人民恢复合法民族权利﹐支持巴勒斯坦独立建国，扮演着巴勒斯坦盟友的角色；同时也与以色列保持着友好关系﹐主张尊重以色列的生存权和合理安全关切。这使得中国能够站在巴以中间，以中立者的立场，不偏不袒地与双方保持着良好的沟通。 作为巴勒斯坦最高领导人，阿巴斯访华前对媒体表示，政治是他此次中国之行的首要问题，他会向中国领导人介绍新形势下巴方在巴以问题上的立场，并听取中方的建议。 以色列驻华使馆新闻与公共外交主任潘立文5月3日接受《环球时报》记者采访时，针对记者提问，如果中国有能力安排巴以高层领导人“碰面”，促进巴以和谈、推动中东和平进程，以色列方面是否会对此有所期待？潘立文表示，以色列方面“希望”中国能为推动中东和平进程、促进巴以和谈“发挥更大的作用”，对此（碰面）有确实的“希望”，但还没有太大的“期待”。 以中国与巴以双方的良好关系，巴以领导人同时访华，是否意味着中方将加大对巴勒斯坦问题的投入力度？对此，外交部发言人华春莹作出回应。华春莹指出：巴勒斯坦问题是中东问题的核心。中国与巴以两国也一直保持着友好的交往，并始终支持双方通过和谈解决分歧和争端。此次中方接待巴以两国领导人来华访问，也是上述努力的一部分。在当前形势下，中方愿与国际社会有关各方一道，为推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正的解决，继续发挥积极和建设性作用。

除了和巴以的良好关系外，中国还有一些有利条件来替代美国的作用。比如，中国与哈马斯也保持正常联系，曾于2006年邀请该组织领导人到北京出席中国－阿拉伯国家合作论坛会议。此外，中国与伊朗、叙利亚等国家至今保持正常外交关系，而后者的外交和经济困境，使中国能在后者介入中东和平进程时，手握更多的筹码与之展开谈判时。

此外，作为协调巴以和平进程中的美国、联合国、欧盟和俄罗斯四方阵营在久拖不决的拉锯战中已渐显疲态。其中，俄罗斯的加入，在很大程度上是因为莫斯科与阿拉伯联盟存在长期的盟友关系。但现在因叙利亚问题，这层关系也已渐生缝隙。

这样，中国就成为推动中东和平进程的最佳选择，既可以承担起美国作起不到的作用，也可以替代俄罗斯。中国可以在巴以关系上以中立者的身份保持一种均衡：与巴勒斯坦保持良好关系的同时，与以色列保持日益紧密的伙伴关系；在巴勒斯坦和阿拉伯国家与以色列发生冲突时，为二者提供持续沟通也协调；在美国偏袒以色列时，对以色列做工作以降低冲突风险，同时借用阿拉伯国家的力量予以制衡。

显然，中国这一独一无二的角色，使得中国最有资格成为推动巴以和谈的重要调解人。随着中国国际影响力的快速提升，在中东问题的话语权也越来越大。这样，巴勒斯坦和阿拉伯国家一直希望中国在推动巴以和谈上扮演更加重要的角色。由此，自然而然就有了巴以首脑同期访华一事。 中国国际问题研究所特聘研究员安惠侯指出：“两位领导人来访，既体现了中巴、中以良好的双边关系，又表明他们对中国作为发展中大国在推动中东和平进程中所发挥作用的高度重视。” 巴以首脑同期访华具有划时代的重要意义。此事件本身既是对美国几十年来的协调未果的一种强烈批评，甚至带有某种否定的意味，更是对中国在中东乃至全球影响力和话语权的肯定和赞赏。这件事发出一个明确的信号：没有中国，美国已经难以独立推动中东和平进程。或者说，美国垄断巴以问题的时代已经过去。 当然，中国的介入并非取代美国的作用，也不可能取代美国的作用。从另一个方面看，这也许是中美合作共同推动中东和平进程的有意义的尝试。