今日解密 · 2022年2月18日 周五 第 49 天 / 365 · 全年评说不辍
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“习吴会”紧接着习奥会上演有何意味?

习奥会刚刚结束,北京就上演国共两党高层会晤,让人们平添几分猜想。 习奥会上,习近平主席重申了中方在台湾问题上的原则立场,强调台湾问题涉及13亿中国人民的民族感情,希望美方恪守中美三个联合公报,坚持一个中国政策,以实际行动支持两岸关系的和平发展,停止售台武器。

国务委员杨洁篪将这一点作为习奥会晤7大成果之一,凸显其重要意义。虽然公开的报道中并没有谈及奥巴马的回应,但至少奥巴马应该充分了解中方关于台湾问题的严正立场。 还有一点值得注意,关于国民党荣誉主席吴伯雄率团访问北京并将举行“习吴会”的消息是在习奥会期间公布的,选择的时机十分敏感并颇有意味,显然也是告诉奥巴马国共两党将进一步推进两岸关系向前发展。 在做了这样的铺垫后,吴伯雄一行在习奥会后紧接着抵达北京。

“习吴会”在这样的背景举行,意味不可谓不浓厚,外界普遍认为此次“习吴会”将涉及两岸政治关系。台媒分析认为,两岸关系发展已经从“浅水区”走到“深水区”,不可避免接触敏感的政治议题;是退是进,不仅考验两岸互信,也测试高层的智慧。 这里有几大看点:

**首先,习近平主席用“四个坚持”定位未来两岸关系。**今天,习近平与吴伯雄举行“习吴会”,习近平就进一步发展两岸关系提出四点意见:坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局;坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途;坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取;坚持稳步推进两岸关系全面发展。这“四个坚持”着眼于中华民族整体利益和历史发展趋势,强调把握两岸关系“大局”和“前途”,稳步推进两岸关系全面发展。四个坚持基于两岸关系的“全面发展”,显然超越了过去侧重于经济发展和人文交流的局限,应该具有发展政治关系的味道。

其次,吴伯雄此访应该得到马英九授权。吴伯雄此次访问前,马英九专门会见了他。马英九对吴伯雄三度强调“两岸不是国与国关系”。他还表示,现在推动两岸互设办事处,每一样都具有高度政治涵义,“但两岸之间不是国与国的关系”;马英九说,最主要是在“宪法”架构下,“不可能把大陆看做是一个国家”。还说,不会把在大陆设立或大陆在台湾设立的办事机构当作是“外交使领馆,”“我们不会这样对待”。马英九甚至强调,“这次会面非常重要”。他表示,这是中共换届之后,“国民党正式派吴伯雄到大陆跟对方会面”,一方面检讨5年多来两岸关系发展,另一方面前瞻未来方向,意义非常重大。

台湾《联合报》报道,马英九说,国民党重返执政后,他都指派吴伯雄接待大陆来访宾客,并出席国共论坛;足见在两岸事务沟通上,“吴伯雄确有一定的角色”。报道称,吴伯雄谦逊低调,过去几次精准传达高层意旨,发言也在设定范围内。 **据悉,马英九还交付吴伯雄密件并请其传话。**台媒报道分析,马英九紧抓两岸政策话语权,此次会面从指定出席的团员、筛选接见名单、到传递讯息内容,全都一手主导。为免意外,马英九请吴伯雄代转的内容亦保密到家,直到出发前一刻才派人以密封信件方式交给吴伯雄,其他团员一概不知。马英九明白讲,两岸牵涉政治谈判对话时,“一定要有授权”,否则会引发外界误会;马英九这次强调授权,就是要替两党对话窗口做明确定位,避免不必要困扰。 **再次,吴伯雄此访代表团成员不仅级别高,而且身份特殊。**此次国民党代表团成员,除国民党荣誉主席吴伯雄外,包括国民党副主席洪秀柱、黄敏惠、前副主席詹春柏、副秘书长林德瑞、国民党中评会主席团主席苏起、国民党文传会主委萧旭岑、国民党大陆事务部主任高辉等人。

这其中苏起的特殊身份备受外界关注。苏起曾任台湾大陆事务部门负责人、安全部门秘书长,现任台北论坛基金会董事长,娴熟两岸事务,是马英九信赖的高级智囊。对于外界的关注,苏起说,他卸任已经超过3年,过了台湾有关法令所规定的“解禁期”,这次是应吴伯雄邀请,马英九也同意。他说,过程中若有需要,会给予协助、咨询,“参赞”吴伯雄。虽然苏起说他“只是配角”,没有被交付任何任务,也没有私人的活动,让外界不必过度揣测。但其特殊身份仍然受到特别重视。

还有一点也值得注意,马英九最近以来不断就两岸关系中的政治议题发表看法,似有寻求政治上的突破意味。

在吴伯雄访问前一天的11日,马英九在出席国民党“国家发展研究院”举办的大陆台商工商建设研讨会致词时指出,“中国大陆还是我们宪法上的国土,所以我们不可能承认在我们国土上还有另一个国家”,因此,“两岸间主权互不承认,但治权互不否认”,用这样的方式能够解决目前的困难 。他表示,有关两岸互设办事机构,希望能在北京、上海、广州设办事机构,一方面帮助台商,另一方面也能解决申请证照等诸多问题。

马英九再次强调“两岸关系不是国与国的关系,而是很特殊的关系”。他说,对于两岸关系,台方的决策程序是“先急后缓、先易后难、先经后政”;而在他未来剩下不到3年任期的两岸工作重点,包括“扩大与深化两岸交流、两岸互设办事机构与修正两岸人民关系条例”等三个方向。 此前,在马英九连任满一周年,台媒对其进行了书面访谈,马英九认为,两岸民众都属中华民族、炎黄子孙,享有共同血缘、历史和文化,要让民众幸福两岸必须和平发展,不能再兵戎相见,两岸当局应该要用和平方式解决争端,人民才有幸福。他也提到,未来三年,针对两岸议题,要再办三件大事,其中修正“两岸关系条例”是最重要的项目。对此,马英九办公室发言人李佳霏转述马英九的答覆指出,自己所谓的“历史定位”,不外乎就是带给民众幸福。李佳霏说,目前,“两岸关系条例”实施20多年来虽已修正多次,但为了新情势的需要,将再作适当修正,这也是将来三年两岸工作最重要的项目。