拜登忽悠印度意欲何为？

美国一贯喜欢忽悠他国，只要他愿意，只要能为他牟利，不吝赞誉之词，对中国如此，对印度也是如此。这次美国副总统拜登登门拜访印度，也大行忽悠之道。

本月22日，拜登抵达印度开始为期4天的访问，成为30年来首位访印的美国副总统。言谈之中，拜登也是不吝赞誉，高调称赞印度崛起和印度在亚太及世界范围内的重要作用。印度能否向美国鼓吹的那样“崛起”，外界自有公论，但美国频繁地给印度戴高帽，溢美盛言抬举印度，达到肉麻程度。

启程前，拜登接受《印度时报》采访时，夸耀印度成为全球性经济力量“是21世纪最引人瞩目的大事件”，美国欢迎印度的崛起；双方在安全和反恐上的合作不仅惠及两国，更对世界稳定有益。在抵达新德里次日会见印度政要时，拜登更是夸言称，如今的格局已不是美国能为印度做什么，而是“美印一起可以为世界贡献什么”。他还强调美印之间的“共同价值观”，称“在新的世界舞台上，没有任何两个国家像美印一样，有着如此之大的共同利益和一致性”。

曾几何时，在美国政要的嘴里，美中关系是世界上“最重要的双边关系”，互惠互利之类的辞令也令人咂舌，却从来没享受过美国给印度的这般唱赞歌的“待遇”，尽管印度人已经承认“比不上中国”。

但是，不论美国怎样夸耀印度崛起，而目前印度经济的困局有目共睹。最近几年来，印度经济的增长速度从2010年第一季度的9.3%，下降到现在的每年约5%，从世界第2经济最快增长的经济体滑向第10。全世界的观察家已经开始重新调整他们对印度未来的期望。2009年，迪潘克尔戈•古普塔的《笼中凤凰：印度能飞吗？》第一次细致考察了印度增长故事背后的结构性限制。他指出，尽管印度实现了独立和自由化，但却继续受困在落后的牢笼中。

去年6月11日，“标准普尔”警告将把印度评级进一步下调到垃圾级，直接原因是印度从2011年下半年起已陷入经济危机：经济增长率飞跌，卢比汇率连创新低，资本大量外逃，通货膨胀居高不下。在外国投资者看来，在印度投资远比预期得要难：大范围的腐败、不断变化的政府法规，加之糟糕的基础设施，持续低于5%的经济增速。

很难想象，以如此情况，印度是否有能力和美国一起在国际舞台上平起平坐的为世界做贡献。人们不禁会说，10多亿人的泱泱大国先能解决好自身问题，才能奢谈“为世界作出贡献”。而美国人的溢美之词，恐怕还是为了乌鸦嘴里的那片肉。

然而，对印度溢美的赞扬似乎是美国的一贯基调，我们也可以将它看作是一种忽悠。美国总统奥巴马2010年就曾高调描绘：美印关系将是21世纪一种决定性伙伴关系，印度对于世界安全与繁荣不可或缺，印度已经成为确定无疑的世界强国，是美国在该地区政策的基石。奥巴马还忽悠印度，许诺支持其成为安理会常任理事国。前美国国务卿希拉里2011年访问印度时，也忽悠印度在国际舞台扮演更重要的角色，强调美印关系将会塑造21世纪。

如今时隔3年，印度“入常”仍是遥遥无期，奥巴马的承诺和赞美愈发成了空头支票和“戴高帽”。而拜登此行，依然继续忽悠，向印度大献溢美之词，强调美印关系的重要，满怀热情地继续将印度和美国绑在一起。

拜登在国务卿克里访印仅仅几周后便再次访印，如此频繁而甜蜜的高层访问，说出一大串的甜言蜜语，用意究竟何在呢？

有分析认为，拜登的“忽悠”不过是为了给美国的大公司在印度创造良好的市场环境，为美国的军火商包揽生意。

谁都知道，印度国内的市场“潜规则”以及腐败、贿赂、投资歧视等现象让渴望打入印度市场的美国企业家望而却步。最为突出的例子是印度的“仿制药”，美国制药企业认为印度的举措侵犯了自身的专利权，但“仿制药”在美国却大行其道，两国之间因此爆发过不少“口水仗”。

就在拜登启程前，美国商会（the US Chamber of Commerce）、全国制造商协会和其他40多个商业团体22日联名致信拜登，要求他向印度政府施压，更改一些损害美国公司利益的政策。在联名信中，美商界直言不讳地表达了对印度贸易投资环境的失望：“很多美国公司在印度进行贸易投资时，遇到很多严重的问题。这些问题是系统性的，而不是仅限于一个行业。”在制造业、农业、电信、生物制药、太阳能、娱乐、半导体和其他行业，很多美国企业面临着歧视性的、不公正的和不符合国际规范的政策。

在未来十年里，印度计划斥资约1000亿美元升级军备，这样的需求恰好可以让美国军火商大发其财，让奥巴马政府堂而皇之地取悦军火商这股强大的游说势力，这对美国政要来说真是笔划算的买卖。

另一方面，在战略上，让印度发怵的无疑是崛起的中国，以及作为死敌的巴基斯坦。中国国防实力的极大提升、中印不久前的边境摩擦更增加了印度的不安。奥巴马政府实施“亚太再平衡”战略，一直试图加强与亚太各国的紧密联系，南亚次大陆也不例外地被美国框进这一大战略之中。对于印度而言，多年来一直想赶超中国，希望迅速崛起的宏愿与美国制衡中国的谋算不谋而合。在这样的情况下，讨好印度，用美国的武器武装印度国防则成为美国政要一举两得的策略。美国于2011年将多家印度机构从军售出口管制的“黑名单”上删除，这将给美国企业和政府与印度在国防和航天领域的合作带来重大的新机遇。今年4月，美国国务院一名高级官员透露，美国将扩大对印军事联系，有可能向印度出售F-35战斗机。

凭着拜登的巧舌如簧，送给印度戴一些好看的“高帽子”，以此来换取印度市场，闷声发大财，这应该是拜登“忽悠”印度的主要原因吧