今日解密 · 2022年2月18日 周五 第 49 天 / 365 · 全年评说不辍
主页 / people · geopolitics
people · geopolitics

习近平为何要绕亚欧大陆中心转一大圈?

9月4日,习近平抵达俄罗斯圣彼得堡 习近平主席日前抵达土库曼斯坦首都阿什哈巴德,为他为期11天的中亚、G20之旅拉开序幕。9月4日离开土库曼斯坦后,当日抵达俄罗斯圣彼得堡出席G20第八次领导人峰会并与金砖国家领导人会晤,之后将访问哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦,并在比什凯克出席上合组织峰会。

**中国元首为何要在亚欧大陆中心绕的这一大圈?**除了参加G20峰会等会议外,还有什么特别意义?是如一些外媒所言:“中国能源需求不断扩大”、“北京试图与莫斯科、华盛顿争夺中亚”?还是有更重要的战略思考?是否着眼于外交变化纵深,拓宽中华民族伟大复兴事业的国际空间?

**首先,从习近平履新以来出访路径看,其构建新型大国关系和包容性的世界新格局已经拉开大幕。**此访后,习近平已经遍访亚非拉三大洲和俄美两个最大国家,加上博鳌会会见外国政要、李克强访问印度与欧洲、李克强在第10届中国-东盟博览会上会见东盟各国领导人,可以说,中国新的领导人已经展开全球外交布局。此期间,各大洲主要国家领导人和政要也密集访问北京。

可以预见,习近平下一个访问目的地将是欧洲。

**再者,从习近平此访的路径看,在地缘政治上,从中国经中亚到俄罗斯贯穿了整个欧亚大陆,具有最深远、最广泛的战略纵深。**更为重要的是,在这个地带潜藏着世界最丰富的能源资源和其他各种资源,中俄又是世界上最重要的两个大国。虽然当今地缘政治关系早已经超出英国地缘战略学家哈罗德·麦克金德的“中心地带”概念的局限性,但地缘纵深和腹地广阔及由此带来的欧亚大陆整体地缘政治的意义却是至关重要的。

美国当代最著名的战略家布热津斯基指出:“今天,地缘政治问题已不再是欧亚的哪个地理部分是控制整个大陆的出发点,或陆地力量是否比海洋力量更重要。随着控制整个欧亚大陆成为取得全球主导地位的主要基础,地缘政治已从地区问题扩大到全球范围。”

因此,将中俄和中亚紧密联系在一起,使之成为命运共同体,在政治上相互支持,在经济上相互联系,在安全上相互依靠,就能把握住、控制住欧亚大陆这个最长也是最深厚的板块,从而占领欧亚大陆的战略制高点,取得至关重要的全球主导地位。

**对于中国来说,发展与俄罗斯的全面战略伙伴关系,不仅在战略上、而且在安全上尤为重要。**中俄两国现在都面临来自美国的威胁,所以两国一直在寻求相互支持,互为犄角,以确保后方安全,同时从两翼护卫中亚,打造欧亚腹地的安全岛,延伸战略纵深,以便能应对共同的安全威胁。

尽管中俄军事结盟可能性不大,但两国决策层都知道,面对超级霸权美国咄咄逼人的战略攻势,谁都不能单枪匹马干。各人自扫门前雪的结果只能是被各个击破。俄罗斯地缘政治问题研究所专家康斯坦丁·西夫科夫指出:“俄中联盟实质上可以完全覆盖整个欧亚大陆。在军事政治上这种联盟将是不可战胜的。俄罗斯与中国作为盟友将拥有得天独厚的有利地缘政治地位。然而今天谈论俄中建立某种军事联盟不太合适。这里指的只是相互配合。”

**对于中国而言,稳定中亚、发展与中亚的关系,对于能源保障和安全具有特别重要的意义。**中国要将中亚打造成为能源的主要供应基地和安全的可靠后方。有了中亚,中国的战略纵深就可以延伸到俄罗斯,就有了最大的战略纵深。是否可以说,有了中亚、进而俄罗斯这个能源和安全基地,“中国梦”的实现就有了坚实的基础?

**习近平此访中亚的意义,从中国与中亚的能源和安全关系可见到一斑。**中国在2010年超越欧盟,成为中亚地区最大的贸易伙伴,又在2011年同中亚五国实现400亿美元的贸易额,其中大多数来自石油和天然气交易。目前,有两条油气管线从土库曼斯坦和哈萨克斯坦通往中国。与此同时,中国向这些国家提供了大量的经济援助,并且为这个地区6600万人所急需的基础设施提供投资,包括协助兴建连接塔吉克斯坦和中国的2.3公里长的沙尔-沙尔隧道。BBC引述观点称,出于保护自己的能源供应和投资的考虑,中国需要保持中亚地区稳定。但更为重要的是,中国需要切断新疆维吾尔族穆斯林中的极端分子从中亚地区得到的支持。

习近平在接受土、俄、哈、乌、吉五国媒体联合采访,回答上海合作组织的最主要合作方向-安全和经济合作问题时指出,上海合作组织成立12年来,成员国结成紧密的命运共同体和利益共同体。面对复杂的国际和地区形势,维护地区安全稳定和促进成员国共同发展,过去、现在乃至将来相当长时期内都是上海合作组织的首要任务和目标。安全上,成员国要继续坚定支持彼此维护国家安全和社会稳定的努力,加大打击“三股势力”和毒品犯罪力度。值得注意的是,当前,地区恐怖主义和毒品犯罪相互勾结的现象愈演愈烈,反恐和禁毒成为需要双管齐下的系统工程。中方认为有必要赋予上海合作组织地区反恐怖机构禁毒职能,加强其综合打击“毒恐勾结”的能力。

在安全问题上,中哈(哈萨克)关系特别重要。习近平指出,中哈同为发展中国家和有影响力的大国,在国际和地区事务中有着相同或相近立场,肩负着维护地区和世界和平、发展、稳定的重任。中哈作为上海合作组织成员国,积极在组织框架内开展合作,共同打击“三股势力”等安全威胁,推动农业、金融、互联互通等方面合作。

经济上,习近平强调,成员国要大力推动务实合作。我们维护地区安全稳定的最终目的是实现共同发展繁荣。各方有必要加快实施交通、能源、通信、农业等优势领域合作项目,加紧研究建立上海合作组织开发银行,以解决项目融资难题和应对国际金融风险。

**习近平此访中亚的意义,从他就中土(土库曼)能源合作的表态和实务可见一斑。**习近平说,当前,中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,土库曼斯坦人民也在积极建设“强盛幸福”时代,双方各自的国家发展战略高度契合。

他表示,能源合作是中土关系的亮点,充分体现了两国政治互信的高水平。两国成功实施了天然气贸易、中国—中亚天然气管道建设等重大合作项目。目前,中国—中亚天然气管道已经同中国境内的西气东输二线相连接,成为当今世界最长的天然气管道。产自中亚腹地土库曼斯坦的天然气跨越千山万水,行程8000多公里直抵太平洋沿岸,这是世界能源合作的典范和中土人民友谊的结晶。

他强调,中国和土库曼斯坦分别是世界重要能源消费国和重要能源生产国,双方开展能源合作具有天然优势和巨大潜力。中方愿意同土方继续本着平等互利、合作共赢原则,扩大现有管道建设和天然气贸易,启动勘探、开采、油气化工等全方位合作,做长期、稳定、可靠的能源战略伙伴。

事实是,从2007年至2009年,中土就开展天然气全面合作达成广泛共识,双方累计签署了向中国年供气400亿立方米的合同。2009年12月14日,土库曼斯坦的天然气开始正式向中国供应。

而根据习近平访土期间,中土双方签署的协议,在现有供气基础上,土库曼斯坦还将继续逐渐增加向中国的供气量,预计到2020年左右,土库曼斯坦每年向中国出口天然气总量可达到650亿立方米以上。另外,中石油还将承建土库曼斯坦加尔金内什气田二期地面工程的钻井、设计、采购、施工(EPC)交钥匙工程,到2018年年底,将建成300亿立方米/年商品气产能。

习近平此访中亚的意义,更可从土库曼对习近平的欢迎、从他在土库曼斯坦紧凑的行程可见一斑。

习近平抵达土库曼斯坦前,土官方通讯社连续多日刊发报道为访问预热,称土将学习中国模式,促本国全方位发展。习近平抵达土当日,土主流报纸用3个版篇幅报道习近平到访,还刊登了中亚四国与俄媒体对习近平的联合采访。习近平在机场致辞时表示,中土是友好近邻和重要能源战略伙伴。

9月3日中午,习近平专机抵达阿什哈巴德机场,走下舷梯他依当地迎接贵宾的礼仪接过土儿童递上的最珍贵礼物-面包蘸盐品尝。随后,他在土总统府出席总统别尔德穆哈梅多夫举办的欢迎仪式,并分别与土方举行领导人小范围和代表团大范围会谈。3日各种会晤活动会持续到晚上10时。

会面中,习近平称中土是真正意义上的战略伙伴。中国将坚定不移奉行对土友好合作政策,永远做土库曼斯坦的好朋友、好伙伴、好兄弟。而别尔德穆哈梅多夫称中国为土库曼斯坦可信赖的伙伴。“两国在能源领域建立了稳定可靠的合作伙伴关系”。双方决定建立中土战略伙伴关系,两国元首共同签署了《中土关于建立战略伙伴关系的联合宣言》。

之后,习近平提出的深化两国合作六条建议中,尤其以安全合作和能源合作最为引人关注,体现了习近平涿鹿中亚的战略思路。目前,中国已经成为土库曼斯坦最大的天然气进口国家,由中石油建设的中国—中亚天然气管道已成为土库曼斯坦天然气最安全、最稳定的出口通道。据了解,该管道的C线将于2013年底竣工,D线管道也正在规划建设中。

在能源合作领域,习近平呼吁加快推进中国—中亚天然气管道C线建设并尽早启动D线建设,实施好阿姆河右岸气田和“复兴”气田开发项目,扩大合作规模,拓展合作领域。这也得到了土库曼斯坦的积极回应,别尔德穆哈梅多夫称土方愿增加对华天然气供应,并加快实施有关天然气管道建设。9月4日上午,习近平赴马雷市,出席中土合作复兴气田项目投产仪式。

习近平与土总统签署一系列合作协议,其中最为重要的是签署年增供250亿方天然气协议。

可以想见,习近平在土库曼所受到的欢迎将会在中亚其它国家复制。中国国家元首是中亚最受欢迎的国家领导人。