阿基諾求英美“包養”遭拒絕
菲律賓總統阿基諾近日連續訪英美,高調錶示要談“南海問題”,甚至直言不諱地說,黃巖島對峙以及美國在亞太更強大的軍事存在都將成為會談的議題。
一直以來,菲律賓執意要拉第三方勢力介入黃巖島爭端。菲方對阿基諾此訪抱有很大希望。外界認為,阿基諾此訪必定會軟磨硬泡,力爭英美尤其是美國在南海問題立場上的強力支持。阿基諾這種投懷送抱被輿論調侃為“求包養”。 然而,阿基諾前往“求包養”卻遭前所未有的冷遇。 在英國,阿基諾攜經濟團隊以“引進英國大宗投資”為誘餌,試圖爭取英國在南海問題上的支持。菲外長羅薩里奧在阿基諾出訪之前高調宣稱,阿基諾訪英有望引進大宗投資,吸引更多遊客來菲律賓。據外媒報道,阿基諾同英國簽訂約10億美元的投資合約。看起來,阿基諾拋給唐寧街的項目的確很有誘惑力。英國目前深陷歐債危機,加之其有豐富的海洋石油開採經驗和能力,所以對於菲方的經濟合作邀約會表現出濃厚興趣。阿基諾輸出如此鉅額利益,沒曾想唐寧街只接經濟“橄欖枝”,卻不願意在政治上惹麻煩,在南海問題上連一句“暖心”的話都沒有說出來,令阿基諾萬分沮喪。本來阿基諾訪英是為訪美行程“暖身”,沒想到卻冷了自己的心。 阿基諾訪美的遭遇更慘,其“求包養”遭到美方明確“拒絕”。美國再次明確對阿基諾表示:在南海問題上不會“選邊站”。
6月8日,希拉里宴請到訪的阿基諾,再次表示美國對南海領土爭議不持立場,並鼓勵通過外交對話解決黃巖島問題。希拉里在午宴致辭中稱,作為盟友,美菲就重要地區問題進行磋商,南海問題是其中之一,“我數次強調,美國對南海領土爭議不持立場”。一開頭就迎頭給阿基諾潑了一潑冷水。當然,希拉里不忘加上一句:“確保南海和平穩定、航行自由、遵守國際法及合法貿易不受阻礙明顯涉及美國利益”。請阿基諾將前後兩句話的意思仔細思掂量,美國人怎麼會為別人大打出手而損傷自己?美國人所作所為哪一樁不是為了自己的國家利益?!
希拉里唯一安撫阿基諾的話是:美國歡迎阿基諾採取初步行動緩和“斯卡伯勒礁”(即黃巖島)緊張局勢,鼓勵繼續通過外交對話緩和乃至消除緊張局勢,直到和平解決黃巖島問題;美國將繼續密切關注南海局勢,並呼籲中國和東盟努力就制定“南海行為準則”達成共識;兩國不僅經貿合作持續加深,兩國安全合作也大大強化,今後美國將援助菲律賓新建一處海岸警衛中心。
阿基諾隨後與奧巴馬的會談則更為簡短,只持續了不到50分鐘,而且會談後也沒有舉行聯合記者招待會。據悉,奧巴馬和阿基諾在會見中沒有提到任何有關中國的議題。奧巴馬只是高度讚賞美菲盟友關,表示“正是與菲律賓等國緊密的盟友關係讓美國感覺到自己是一個亞太地區國家”奧巴馬也像希拉里一樣,表示希望能夠按照國際準則保證南中國海地區的自由航行權。
阿基諾此次“西行”求援無果而終,懊惱透頂。其實,阿基諾很愚蠢,美國對於南海問題的立場早就表達得很清楚,而且近期不斷釋放出相同信號。
首先是香格里拉對話上,南海問題沒有被炒作起來。菲本來指望看到中美在各種國際場合跟中國針鋒相對。但在這次香格里拉對話中,美防長帕內塔沒有對中國橫加指責,針對中菲黃巖島領土糾紛,只是強調:美國的政策“清晰而有連續性”;美國希望各方保持克制並通過外交渠道解決問題,美國反對挑釁、威懾和武力;美國“不會在領土糾紛中選邊站”;美國不僅要把這一立場向菲律賓表達清楚,也要向中方表明這一觀點。在問答環節裡,從一些提問者的發問的方式和措辭中可看出,人們沒有從帕內塔的講話中聽到菲律賓所期待中的訊息。
接著,6月4日,阿基諾與到訪的美軍參謀長聯席會議主席鄧普西舉行會談。鄧普西重申,將對菲律賓在南海展現“最小程度的防禦姿態”提供支持。顯然,鄧普西口中的“最小程度的防禦姿態”並沒有明確的定義,其含義模糊不清。
阿基諾在南海問題上一直寄希望於美國支持,期望美國“包養”她菲律賓,只可惜美國再三表示,不會在南海問題上持立場,就是說,美國不會“直接”捲入南海爭端,不會“包養”她菲律賓。當然,美國也不希望南海風平浪靜,更不希望中國掌控南海,有人鬧事,有人跟他投懷送抱,他當然很喜歡,也會鼓勵,或者暗中支持,只是由得你自己出面,出了問題也得你自己兜著,他才不會去負責呢。這就如現如今的“包養二奶”三原則之一——“不負責”
沒有美國的支持,阿基諾訪還能鬧下去嗎?