揭秘在中美間“腳踩兩隻船”的國家

澳大利亞防長近日坦言，在中美間腳踩兩隻船。此話一齣，驚呆世界! 眾所周知，澳大利亞與美國保持著正式同盟關係，自奧巴馬訪澳後，兩國關係持續升溫，朝著加強軍事同盟關係的方向急速發展，美國也按照奧巴馬宣佈的計劃，派遣海軍陸戰隊進駐澳洲。但就在這個時候，澳防長卻驚爆心中私密，坦承在中美之間“一腳踩兩船”。 上週，澳大利亞《先驅者》報道稱，雖然澳大利亞在深化對美軍事關係的同時保持對華經濟依賴性存在風險，而中國軍事情報機構也曾就此提出警告，但澳大利亞國防部長斯蒂芬·史密斯近日不但承認了澳大利亞政府對華“一腳踩兩船”的做法，還指出該國在維持對美安全夥伴關係的同時深化對華關係（包括軍事合作）是有可能的。 這是史密斯訪華期間的表態。上週，中國國防部長梁光烈和副總參謀長馬曉天熱烈歡迎史密斯的來訪，中國副主席席近平專門會見了他。外界認為，這表明中澳關係基本仍處於正軌。

訪問期間，史密斯專程前往南海艦隊總部——湛江訪問。湛江，是中國海軍在南海的主要基地之一，同時即將成為澳洲數百萬噸鐵礦石的出口目的地。澳《先驅者》報道，此行更加凸顯澳大利亞經濟需要和安全擔憂之間的矛盾。行前，史密斯回答了中國國際戰略學會退役將軍的問題。總參二部退役將軍黃柏富對史密斯說，他不明白澳大利亞為什麼要改變長期政策，同意讓美國在澳大利亞北部駐紮2500名海軍陸戰隊士兵。史密斯稱，在深化與中國包括軍事合作在內的關係時，維持與美國的安全關係是有可能的。他否認了澳美是“冷戰時期聯盟”的說法，也沒有與美國聯手遏制中國。史密斯隨後告訴記者稱：“問題還會持續出現，但分析和答案會是一樣的。我認為，一個有13億人口的國家，無論這個國家是中國，還是印度，是不可能被遏制的”。

《先驅者》還報道，同一天，澳前總理弗雷漢表示，澳大利亞必須告訴美國，自己不會成為美國遏制中國政策的一部分。他在悉尼惠特拉姆研究說演講時稱：“如果我們有自信，我們應作為一個獨立的國家，不能再像近期一樣，只作美國希望讓我們做的事”。

實際上，澳大利亞“腳踩兩隻船”代表了亞太多數國家目前的一種心態和外交立場。在美國針對中國加強在亞太地區的軍事存在之際，多數國家處於矛盾心理，既希望在亞太保持一種均勢，又不希望捲入中美之爭，不希望在中美之間“選邊站”。

**此前，印度總理就明確表示，親美和親中非“零和遊戲”。**3月23日報道，印度總理辛格在接受記者採訪時強調，中國和美國同為印度的最大貿易伙伴，印度的“目標”是與兩國都保持良好關係。辛格強調說，“親美和親中不是零和遊戲。像中國這樣巨大而充滿活力的國家是不會被任何國家所封鎖的。”辛格強調，印中關係是21世紀最重要的雙邊關係之一，印度無意也不會參與任何遏制中國的戰略。而在美國心目中，是可以將印度便成為幫助美國打造亞洲“穩定”均勢的“戰略伙伴”——意指抗衡甚至遏制中國。包括前副國務卿理查德·阿米蒂奇在內的20多位美國外交政策高級專家曾將美國和印度稱為“天然盟友”，雖然受到了印度官員的歡迎，但印度一直對美懷有戒心。 **在辛格表態之前，印尼也警告美國不要試圖遏制中國。**3月14日，印尼外長納塔萊加瓦在澳大利亞參加外交政策和安全會談時，針對美在澳駐軍一事警告美國說，不要企圖以任何冷戰方式遏制中國。納塔萊加瓦說：“我們認為，對一個不斷崛起的國家進行控制或遏制將導致重返舊式的冷戰大國政治。”“避免冷戰式的競爭和衝突將有益於亞太地區的環境。”印尼與美國保持傳統友好關係，兒時曾在印尼生活過的奧巴馬曾對加強與印尼關係寄予很大希望，他上任後訪問印尼時曾煽情地說，印尼“是我生命的一部分”。但蘇西洛風格之下的印尼，還是更為強調國家的自主性，在許多國際問題上與中國保持一致立場。他贊成中國關於啟用一種超越主權的世界性貨幣的觀點。在南海問題上不支持美國、菲律賓等國的立場。在去年的巴厘島東亞峰會上，蘇西洛明確表示，東盟不贊成在東亞峰會上討論具體的政治、安全問題。印尼不僅與中國保持良好的貿易關係，更加強雙邊防務安全合作，進一步推動海上合作。 **泰國也一樣。泰國是美國的傳統盟友，一直被視為美國在北約之外的主要戰略盟友，但泰國也與中國保持友好關係。**2001年，中泰兩國國防部建立了年度防務安全磋商機制，此後，雙方進行了多次軍方高層互訪和軍事人員培訓項目，還舉行了多次聯合軍演。泰國總理英拉今年4月訪華時，滿懷感情地表示，“泰中一家親”。英拉表示，泰中兩國關係源遠流長，兩國不僅是友好鄰邦，也互為合作伙伴，現在生活在清邁動物園的中國大熊貓，是兩國友好關係的重要象徵。她還說，“（泰中兩國）無論是政府層面，還是民間的交往都十分密切。”泰國政府支持中國在南海立場，譴責菲律賓對中國的挑釁。這些都讓美國甚為不爽。 **上述國家的立場在亞太國家中很有代表性。**亞太國家需要的是和平、穩定與繁榮，這是亞太的潮流。美國咄咄逼人的軍事行動，美國過分強烈的“遏制”中國的目的，讓更多的亞太國家感到擔憂，甚至反感。但他們又不願意開罪美國，所以採取了“腳踩兩隻船”的曖昧態度。美國的軍事盟國澳大利亞都是如此，其他國家就更是如此。

**像澳大利亞這樣“腳踩兩隻船”的國家，筆者還可以舉出很多，如新加坡、新西蘭、馬來西亞、文萊、越南、緬甸、柬埔寨、老撾、巴基斯坦，等等。其中有些國家的天平更傾向於中國。**即使作為美國軍事盟友的韓國，也需要跟中國發展友好關係，也需要同中國發展貿易，也不希望捲入中美衝突之中。借用泰國總理英拉一句話：“中國經濟發展迅速、政治環境穩定，加之巨大的發展潛力，讓中國成為包括泰國在內的全球眾多國家的重要貿易伙伴。”