傅瑩“首秀”親和贏得滿堂喝彩

美女副外長傅瑩成兩會發言人 十二屆全國人大一次會議主席團剛才舉行了第一次會議，會議決定傅瑩為大會副秘書長，併兼任大會發言人。傅瑩女士是全國人大設立發言人以來的第七位發言人，也是第一位女發言人。此前，在全國兩會大幕將啟時，外界就有猜測，認為外交部副部長傅瑩將成為新一屆全國人大會議發言人大熱人選，現在終於塵埃落定。 傅瑩是自1983年全國兩會首次舉行新聞發佈會至今，全國人大第七位發言人，她的前任依次是曾濤、姚廣、周覺、曾建徽、姜恩柱、李肇星。觀察這些發言人的履歷，多有處理外交事務、應對新聞傳媒的熟稔經驗。

現年60歲的傅瑩，是首位少數民族蒙古族女副外長，也是繼1974年王海容之後中國第二位女性副外長，目前主管亞洲地區、邊界與海洋事務和翻譯室，此前她還曾主管過涉港澳臺事務。

傅瑩時尚高雅，衣著講究，工作幹練，且愛好廣泛。她一頭花白頭髮，“從不染髮，髮型總是保持的那麼好，頭髮微白，短捲髮，總給人神采奕奕的感覺”。

在媒體眼中，傅瑩說話時喜歡打比喻，講事實，娓娓而談，沒有官腔。在駐英大使任內，為扭轉不利的輿論氛圍，化解外界對中國的錯誤解讀，傅瑩四處奔走，並親自在英刊撰文，成功實施危機公關，曾被外國元首稱讚為“最能清晰傳遞中國聲音的使者之一”。 作為主管亞洲和邊海事務的副外長，面對南海和釣魚島風雲，傅瑩曾批評個別南海聲索國一意孤行，警告小國不能肆意侵犯挑釁大國，就日方在釣魚島非法抓扣中國漁民，她曾多次召見日本大使，要求立即無條件放人，在捍衛中國主權和國家利益時，傅瑩表現出了女性少有的強硬，給外界留下了深刻的印象。 傅瑩“首秀”親和贏得滿堂喝彩 就是這樣一位美女外交官搖身一變為全國人大發言人，並在十二屆全國人大一次會議首場新聞發佈會爆紅，一時間成為萬眾矚目的焦點人物。

本月4日上午，首次出任大會發言人的傅瑩針對記者提出的多個熱點問題正面作答，娓娓而談如“拉家常”，柔中帶剛，凸顯自信從容。 **傅瑩為遲到會場如此道歉：**傅瑩說：謝謝連寧副秘書長，謝謝為我主持這次發佈會。女士們、先生們，大家上午好!歡迎大家採訪這次大會，也感謝你們這麼關注我們這次的發佈會，剛才來的稍微晚了一點，因為是從大會那邊過來的，大會堂的路徑也是比較曲折的，我這個新手要找到路也不是那麼容易，抱歉。 **坦率回應人代會“改會風”提問：**傅瑩介紹，大會秘書處研究制定了改進會風的具體措施，包括嚴格控制會議經費支出；簡化會場佈置;提倡代表緊緊圍繞大會議題發言；要嚴格執行會議伙食標準；統一乘坐大車出席會議，儘可能不封路；適當壓縮大會簡報；充分利用全國人大機關辦公場所和設施，減少租用賓館等場所等。

有記者提出，前不久召開的地方兩會，都採取了一些改進會風的措施，這其中就包含了壓縮會期，但本次大會和往屆相比，會期似乎並沒有壓縮很多。傅瑩回答說，在整個大會的籌備過程中，大會秘書處根據改進會風的要求，對能不能或者說對如何壓縮會期做了不少研究，也提出了很好的建議。她說，這次大會是五年一度的換屆大會，議程比較多，內容也非常豐富，都是事關我國改革和發展的重大問題，所以需要有充分的時間讓代表們充分地討論和審議這些重要的議題。對這些程序也有專門的法律規定。“今天上午，大會主席團已經嚴格地根據法律、依照程序確定了這次大會的日程，根據這個日程與第十屆、第十一屆相比，這次大會會期壓縮了，會期減少了1天的時間。”

坦言預算審查、反腐倡廉、**國防支出、對港政策等嚴肅話題，毫不拖泥帶水，忸忸怩怩。**關於預算審查，傅瑩強調，把政府花的每一筆錢納入監督。關於反腐倡廉，傅瑩坦言反腐倡廉的形勢是非常嚴峻的，強調要堅持用法治思維和法治的方式反對腐敗，要狠抓對法律實施的監督，要求國家機關按照法定權限和程序來行使自己的權力。

對於外國記者問到的2013年中國國防支出規模及用途，傅瑩笑言，“關於軍費的問題，我觀察了一下，這個問題似乎是人大新聞發佈會的必答題，每年這個問題都會出來。我看了一下，前面幾任的發言人都回答過了，但是仍然有很多國際的關注。”傅瑩指出，像中國這麼大一個國家，如果不能保衛自己的安全，這對世界不會是一個好消息。中國在歷史上有過國防弱、遭人欺的沉痛教訓。“中國人在這個問題上的歷史記憶是深刻的，所以我們需要有一個穩固的國防。中國國防力量的加強會有利於這個地區更加穩定，也會有利於世界和平。”關於中國的國防預算，傅瑩指出，我們是實行嚴格的財政撥款的制度，與往年一樣，今年的國防預算也包含在國家總預算的草案內，是這次開幕的16項議程之一。

關於對港政策，傅瑩回應：一國兩制高度穩定不存在收緊問題。 **棉裡藏針妙言應對日媒挑釁：**針對日本媒體所提及的“中國外交是否會更加咄咄逼人”這一問題，傅瑩表示，“剛才你提到這個問題的時候，你注意到中國記者都笑了。其實你在中國聽到的是完全不同的，幾乎是另外一方面的意見。很多中國人的意見包括媒體人的意見，是希望中國更加強硬一些，尤其面對挑釁的時候，希望有更加強硬的姿態。這個差距是存在的。這是一個實際情況，我們要看到這個情況的存在。”

傅瑩表示，對背棄共識者“來而不往非禮也”。她說：你剛剛提到如何解決與鄰國的爭議問題，中日之間存在的分歧原因比較清楚，講得比較多了，我就不再重複了，中國希望通過對話、磋商，通過商談去解決分歧和矛盾的。中國人經常講“一個巴掌拍不響”，要雙方都有這樣的意願。如果對方選擇的是強硬的舉措，選擇的是背棄共識的做法，那麼中國還有一句話叫“來而不往非禮也”。所以我希望人大代表之間談這個問題時，希望共同社的記者可以帶給日本政治層面的人，帶給日本的有識之士。我們想知道日本的人民、日本的領導人，瞭解不瞭解中國人民的想法，瞭解不瞭解釣魚島的歷史事實，他們能不能客觀地面對？

對於中日領土爭端，傅瑩再度向媒體介紹了釣魚島問題由來，並表示，“從人大代表的角度，我們非常希望日本社會和方方面面能夠傾聽中國人民的聲音，能夠客觀地看待過去發生了什麼、現在發生了什麼，這樣兩國就能夠找到對話的基礎。” 有媒體評價說，外交部和政協的發言人已經多次用非常強硬的態度闡述了中方的立場，所以今天傅瑩以另一種方式，希望日本政府和人民來傾聽中國的聲音，這是往常未見到的，也應該能夠得到日本方面的回應。

**直言回應環境汙染問題：**被問及環保方面的問題，傅瑩坦言，“現在生態和環境確實是成為廣大人民群眾非常關心的問題，包括我本人也非常關心。每天早上拉開窗簾都要看一下今天有沒有霧霾，我家也有兩個口罩，我女兒一個，我一個，但是還沒有用過。”她說，我們必須承認，改革開放之後三十多年來，中國經濟是在快速地發展，成就是非常可觀的，但是同時也付出了沉重的環境代價，也可以說是高昂的代價。

傅瑩表示，在環境保護方面面臨的形勢相當嚴峻，從法律的角度來講，也有改進的餘地，比如現在法律主要是從單向資源利用、從保護和管理的角度出發進行規範的，距離從生態系統的角度進行規範還是有差距的。另外，也存在著有法不依、執法不嚴等一些問題。

傅瑩表示，全國人大將注意傾聽和積極地回應人民在這個問題上的呼聲，一是要加強環境保護的立法，包括修改和完善大氣汙染防治法和環境保護法等等。二是要加強對法律實施的監督和檢查。三是要講求實效，將環保成效和地方政府的考核掛鉤結合。對主要汙染物的總量控制、機動車汙染防治等要提出明確的應對措施，對跨行政區域汙染加強聯防聯控等等。希望能夠採取多項措施，能夠鼓勵和引導企業防控汙染，引導綠色消費。

傅瑩說：“如果說過去我們一直重視生態和環境問題，那麼今後我們應該重視加重視，相信新一屆人大常委會一定會把這個問題放在一個重要的優先的位置來考慮。” **直面“政改滯後”的質疑：**傅瑩把本次發佈會最後一個提問機會留給了她稱之為“好久沒見的老朋友”CNN記者，並開玩笑說，希望“問題客氣一點”。這位記者則問及政治體制改革，稱在過去30年中，無論是中國的面貌還是中國經濟，都發生了很大的變化和發展。“但是，政治體制改革這方面似乎有一些滯後。”

傅瑩沒有迴避這個尖銳問題，正面回應：“國外對中國的政治體制改革，應該說一直是保持關注度的，也經常有一些質疑的聲音。我自己在這個問題上與國外的朋友有很多探討和討論，我的感覺，至少在部分人心裡帶有意識形態的色彩。”傅瑩說，中國上上下下對進一步深化改革、對進一步擴大開放是有著廣泛的政治共識。“我走過很多國家，也比較注意觀察其他國家的情況，像中國這樣三十多年如一日，堅持不懈推進改革，確實是很少見的。改革開放是中國的法寶，沒有改革開放就不可能有我們今天的成績。”

關於政治體制改革，傅瑩介紹，在中共十八大報告當中有一個專門的章節論述，“要堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革”，其中很重要的一條就是要支持和保證人民，通過人民代表大會行使國家權力，推進依法治國，加強對憲法和法律實施的監督。

傅瑩說，一些發達國家現在面臨著非常嚴峻的困難，不比中國的困難小，但是沒有聽說他們要改變自己的政治制度，要照搬其他國家的模式。“總的來講，中國已經找到了自己的正確道路，而且正在取得成功，我們沒有理由不堅持下去。我們有13億人民，13億人的智慧和勇氣足以使我們能夠克服困難、能夠沿著正確的道路前進，能夠實現中華民族的偉大復興。” **傅瑩的首次亮相也獲得資深外國記者一片喝彩，稱之“強硬又不失親和”。**一名來自俄羅斯的女記者說，能夠看到全國人大推出一位女性新聞發言人，我感到耳目一新，也很榮幸。她說：“作為女性，在回答國內國際敏感問題時，可以用一種很溫柔的方式去表達一種強硬的姿態。她表現得非常穩重，展示了中國女性在參與國家事務中的睿智”。 法國《巴黎競賽畫報》週刊記者艾樂思評價：“在對外介紹中國立場方面，傅瑩是一位非常資深的人士，而且即使某些立場有些強硬，但是她依然能夠面帶微笑予以闡釋。”“最重要的是，作為一名發言人，她能夠用自己的方式來講述，而不是外交辭令。”

日本亞洲通訊社社長徐靜波讚賞傅瑩回應日媒提問的方式：“外交部和政協的發言人已經多次用非常強硬的態度闡述了中方的立場，所以今天傅瑩以另一種方式，希望日本政府和人民來傾聽中國的聲音，這是往常未見到的，也應該能夠得到日本方面的回應。”她誇獎傅瑩是一位優秀的發言人，尤其是對於中國的外交了解得很透徹，相關問題回答地很流暢也很全面。作為一名資深的外交人員，傅瑩是向海外傳遞中國聲音非常好的選擇，也是中國積極融入世界的表現。