今日解密 · 2022年2月18日 週五 第 49 天 / 365 · 全年評說不輟
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安倍贏得大選又怎樣?

日本媒體近日的民意調查說,日本首相安倍晉三領銜的執政黨會在參議院選舉中獲勝。但在東亞鄰國的眼中,安倍卻沒那麼受歡迎。

選舉結束後,安倍將如何處理外交問題成為多國關心的焦點。中韓兩國人士開始擔憂與日本雙邊摩擦或將擴大,認為“若自民黨大獲全勝,安倍將進一步推進保守路線,未必不會參拜靖國神社”。

美國皮尤研究中心進行的一項輿論調查顯示,大部分中國人和韓國人對他沒有好感,受訪者中,兩國均有85%的人對安倍晉三“印象不佳”。

儘管安倍本人在外交方面卻顯出少有的自信,但無力改善中韓俄關係,也不能讓美國放心,從而擺脫外交孤立窘況,他贏得大選又怎樣? 不僅如此,因為急劇向右轉,以安倍為黨魁的自民黨贏得本次參議院選舉更加引起鄰國的警惕,也引起美國的擔憂。安倍將如何執政及處理外交問題,將是他未來能否站穩腳跟的關鍵。

目前,日本外交正處在十字路口,陷入了有可能在釣魚島附近海域與中國發生持續對峙甚至衝突的險境,因歷史和領土問題而與韓國政府漸行漸遠,而俄羅斯強硬對待北方四島並與中國聯合抗日,讓日本成為東亞的棄兒。與此同時,隨著中美兩國需要建立新型大國關係而明顯靠近,加上美國對日本右翼化的擔憂,日本可能還要調整與美國的同盟關係。

如何與中韓俄美這4個大國相處,是日本外交繞不過的課題。

**中日釣魚島之爭已經陷入持久戰,現在處於相持階段,久拖不決將拖垮日本。**中日兩國在釣魚島上的實質性分歧在於,中方則要求日方承認釣魚島的爭議性,而日方堅持不存在主權爭議的立場。日本防衛省也意識到,日本要想再釣魚島問題上堅持徹底對抗,“就要具備可以制止中國行使實力的威懾力”。這需要增加國防開支,而如此恐將導致原已陷入窘境的財政雪上加霜。

實際上隨著中國經濟實力從而綜合國力的持續增長,中國軍事實力已經展現超越日本的勢頭,這種勢頭還將演變為壓倒日本的綜合優勢。即使日本增加軍費、擴軍備戰,也難以跟隨中國前進的步伐。加上日本因島國環境而在資源、交通、抑或戰略縱深等方面的天然的劣勢,其實力在長期的對抗中會被消耗殆盡。此外,其在東亞的孤立無援,使之處於四面受敵、被動挨打的困境,國際社會也會譴責日方復活軍國主義造成的緊張升級。

不過如果承認存在主權爭議,日本則不得不出面展開領土談判,恐將出現雙方“共同管轄”釣魚島的局面,從而使與日本陷入領土爭端的俄羅斯和韓國認為“日本會在強勢之下屈服”,也會一齊對日本採取強硬立場。

顯然,日本左右都難以突圍。對於能否在維護主權的同時改善雙邊關係,日本外務省高官表示問題找不到突破口,對華外交將陷入持久戰。

**韓日在歷史和領土問題上難以相互妥協,目前陷入外交僵局,樸安對話遙遙無期。**從戰略角度說,日本本不應該四面出擊以至於四面樹敵。但遺憾的是,日本卻同時對中韓另個鄰國持強硬立場,毫不妥協,犯了戰略大忌。對此,日本外務省官員擔憂,安倍政府想全力應對主張擁有釣魚島主權的中國,“無論如何也要避免以中韓兩國為對象的雙重作戰”。

因韓日爭議島主權和慰安婦問題持續升級,韓國的對日情緒持續惡化。對安倍政府在歷史問題上的強硬態度持“加強戒備”的韓國執政黨幹部公開表示,安倍首相是“極右主義者”。朴槿惠政府外交智囊對在參院選舉中獲勝的安倍政府表示期待和擔憂,指出“(選舉過後安倍)因不再需要贏得保守派支持而慎重行事,但也有可能就此走向修憲。日韓關係將取決於他選擇哪一方。”韓國還擔心日本維新會等修憲勢力有所擴大,使整個日本政界右傾化。韓國大使館相關人士警告稱,假如安倍真的去參拜靖國神社,去年5月中斷至今的日韓首腦會談即便明年也無法促成。 因為韓日僵局難解,促使韓國靠向中國。此前不久,總統朴槿惠開啟首次訪華之旅,打破韓國外交30年來先訪問日本再訪問中國的傳統,宣告東北亞以中國為核心的新局面的成立。美國一直以來謀求建立美日韓三方聯盟,但中韓關係的跨越式發展讓日本在東北亞更顯得孤立,中韓在二戰歷史以及慰安婦、領土爭端上的一致立場因為朴槿惠主動靠向中國而進一步發酵為“對日聯盟”。

安倍在這種困局下對韓國伸出橄欖枝,表示“韓國是日本重要的鄰國,都擁有自由和民主的共同價值觀。願意(與朴槿惠總統)進行直接的會談。”但基於上述原因,韓國對舉行兩國首腦會談始終持消極態度。而且,韓日國內要求政府採取強硬態度的輿論呼聲使兩國相互妥協的難度加大。

**俄羅斯不僅在北方四島問題上持強硬態度,更要東出太平洋,與中國聯手製衡美日。**在北方四島問題上,俄羅斯從不讓步,不僅梅德韋傑夫登島彰顯主權,而且制定計劃投資開發。今年5月,安倍興致沖沖地訪問俄羅斯,本指望拉近與普京的關係,同時挑撥中俄關系。沒料到普京在會見安倍時只談日俄經濟合作,閉口不提領土糾紛,更迴避中日爭端,這讓安倍甚為沮喪。現在更傳出驚人消息:普京也將登陸北方四島,這對於不久前剛剛結束訪問俄羅斯的安倍來說可謂顏面掃地,意味著安倍在北方四島問題上得分的企圖徹底破滅。 外界評論指出,中俄在對日領土問題上的一致性迫使安倍希望與俄方化干戈為玉帛,然而北方四島問題卻成為俄日之間的巨大障礙,令安倍離間中俄關系的的圖謀化為泡影。 更有甚者,俄羅斯聯合中國在日本家門口軍演。7月5日至12日,中俄海軍在日本海彼得大帝灣附近海空域舉行最大規模聯合軍演。這次中俄“聯合艦隊”投入戰機戰艦規模空前,其威懾力顯而易見。此次中俄聯合海上軍演的意義,跟中韓聯合制日一樣不可小覷。這是在中韓結成聯合制日統一戰線的同時,中俄用聯合軍演顯示聯合抗日。一個由中韓合作、中俄結盟的聯合壓制日本右翼復活軍國主義的態勢依然形成。

更有象徵意義的是,宗谷海峽曾是前蘇聯的勢力範圍。此次聯合演習結束後,中俄聯合艦隊穿過宗谷海峽奔赴西太平洋,真正顯示中俄對美日第一島鏈的不屑一顧。對俄羅斯而言,雖有對馬海峽阻隔,以及阿留申群島對峙,但只要在堪察加半島地區擁有進入太平洋的絕對自由通道,而一旦進入太平洋,就直逼美國領土,對日本更是直插下腹部。可以說,這是第一島鏈上最有價值的空檔之一。中俄若選擇宗谷海峽作為通向太平的通道,等於直接挑戰美日的存在。

**安倍政府的右翼化不僅令美國擔憂破壞其亞太戰略,同時擔憂日本軍國主義復活。**美國實施亞洲再平衡戰略以來,更加重視加強與日、韓的合作,強調發揮美日、美韓的同盟作用。但日本的右翼化使得韓國與日本反目,朴槿惠反其道而行之,公開跟日本對著幹。朴槿惠在與美國總統奧巴馬會談時,只強調了中國的重要作用,而絲毫不提日本。而當奧巴馬談到日美韓合作的重要性時,朴槿惠立即反駁道:“為了東北亞的和平,日本必須要有正確的歷史認識”。對美國來說,中韓的走近進一步加劇了日本的孤立,讓美國在東北亞營造的美日韓一體同盟成為泡影。

另一方面,日本的右翼化也引起美國的關注和擔憂。近日,美國主流媒體刊髮長文,關注日本謀求擴充軍力和推動民族主義,對安倍晉三領導下的日本會往何處去流露出擔憂的情緒。《華爾街日報》18日刊登“日本邁向軍事復活”的長文,論述日本謀求增強軍力的動機和進展。文章指出,就在參院選舉前夕,安倍晉三“將宣傳的戰場拉到了中日領土爭端的前線”,“極不尋常”地前往沖繩的外圍島嶼。

美聯社則分析稱,日本參議院選舉後,安倍“或將推動民族主義”。文章說,安倍陣營的右翼支持者們希望安倍能在選舉得勝後走他們的路線,包括修憲、在教科書中添加更多所謂“愛國”的內容。

對於自民黨贏得此次參院選舉,美國駐日本大使館相關人士認為,日本在野黨在參院佔多數議席的“扭曲國會”局面,無論從直接還是間接程度上均對外交政策造成負面影響,強調“希望日本能實現政治穩定”。

綜上所述,即使自民黨在參院選舉中獲勝,安倍未必就能順利長期執政。如果安倍的經濟改革無法使大多數國民受益;如果在敏感的修憲和領土主權、歷史認識等問題上繼續與中韓兩國對立,並引發美國的擔憂與緊張,在無法清理內外的情況下,安倍也許會在某一天再次宣佈下臺。