奧巴馬難對敘動武的四大障礙
奧巴馬積極準備武力干預敘利亞
自傳出敘利亞使用化學武器攻擊無辜平民以來，美國正在為可能發起的對敘軍事打擊積極籌備。8月30日，美國國務卿克里公佈敘利亞政府軍使用化學武器致使1400多平民死亡的報告後，美國加快了準備軍事打擊敘利亞的步伐。
繼30日演講後，奧巴馬31日再次講話稱，無辜婦孺受到了敘利亞化學武器的傷害，美國確定應該對敘利亞發起在一定範圍內的軍事打擊行動，可能是明天，可能是一週內，也可能是一個月內。他將選擇時機，作出決定，下令展開軍事打擊。奧巴馬還說，因為一些國家的阻撓，聯合國安理會無法對敘利亞政府作出正確的反應，必要時美國會繞過聯合國安理會採取行動。奧巴馬稱，美國已作出對敘利亞採取軍事行動的最終決定。但他表示將會尋求國會的授權。
當日，白宮向國會遞交了關於對敘利亞軍事行動的草擬法案。法案中陳列了對敘動武的一系列根據，稱敘政府違法了國際準則和戰爭法，軍事打擊敘政府是為阻止大規模殺傷性武器、化學武器、生化武器的使用和擴散，保衛中東安全和美國及盟友的安全利益，要求國會予以授權。法案稱：“鑑於敘利亞政府8月21日在大馬士革郊區使用了化學武器，造成逾千人死亡；這種暴行違反了國際標準和戰爭法；
8月27日，第5艘導彈驅逐艦也穿過直布羅陀海峽進入地中海，此前靠近敘利亞的海域集結了美4艘導彈驅逐艦。8月30日，美透露，已增派第六艘戰艦-海軍“聖安東尼奧級（USS San Antonio，LPD-17）”兩棲船塢運輸艦（LPD-17）前往地中海海域，準備可能到來的對敘“小範圍、精準”打擊。此前部署的5艘驅逐艦共裝載有約200枚導彈。
一般來說美國海軍通常只在地中海部署3艘導彈驅逐艦，但鑑於高層正在考慮對敘利亞發動軍事打擊，美軍部署在地中海的導彈驅逐艦才增至6艘。 除此之外，英國的皇家海軍也向地中海派遣的HMS型戰艦，還部署了皇家的空降特勤隊以應對軍事打擊。美國應對敘利亞措施步步提升。
白宮發言人卡尼此前表示，採取軍事手段幾乎是沒有疑問。他表示美國考慮軍事打擊敘利亞，不是為更迭政權，而是對敘利亞政府動用化武作出回應。美國國務院發言人哈爾夫說，安理會將不會表決由英國提出的議案，美國將繞過聯合國與其他的盟國商量，在未來的日子可能自行採取適當的回應措施來打擊敘利亞。國防部長哈格爾（Chuck Hagel）也表示，已經作好作戰準備，只等奧巴馬一聲令下。
美國會計劃9月9日復會，G20召開時間為9月5至6日，如果美國真要開戰，預計攻打敘利亞將在G20後出時間表。
兵臨城下的關鍵時刻奧巴馬突然後退
8月31日，奧巴馬31日再次講話，一方面繼續表示，美國確定應該對敘利亞發起在一定範圍內的軍事打擊行動，必要時美國會繞過聯合國安理會採取行動；另一方面，奧巴馬聲稱，對敘利亞採取軍事行動會首先獲得國會授權。
奧巴馬的這個聲明大獲意外。對於奧巴馬的突然後退，最為堅定的主張對敘動武的法國十分尷尬。法國內政部長巴利斯稱，奧巴馬的聲明創造了“新的情況”，這意味著法國將不得不等待“新階段的結束”。由此，法國政府不得不表示，法國將等待美國國會的決定，法國不會單獨行動懲罰敘利亞。
在兵臨城下的關鍵時刻，奧巴馬突然退縮了，其最重要的支持者法國也慫了。
為何會發生這一重大變化？ 因為存在四大理由，使奧巴馬不能或者說很難對敘利亞動武。
**一是奧巴馬不能證明對敘動武的合理性，出師無名。**中俄兩國一致要求美國應該遵守國際法，等待聯合國的化學武器調查報告，同時不能繞過聯合國安理會。中國外交部長王毅30日就敘利亞局勢同法國外長法比烏斯通電話，強調應支持聯合國方面就有關指控加快開展獨立、公正、客觀、專業的調查，不僅要查清是否使用了化武，更重要的是誰使用了化武。弄清事實是採取行動的前提和條件。王毅重申，在事關戰與和的重大問題上，各方應採取慎重和對歷史負責任的態度。
普京31日在符拉迪沃斯托克表示，美國關於敘利亞政府使用化學武器的指稱是“一派胡言”。美國宣稱敘利亞政府軍動用了化武，那麼美國就應該將證據出示給聯合國，不出示證據就證明沒有證據。
**《**紐約時報》8月28日發表的社論指出，儘管奧巴馬政府一直在為軍事打擊敘利亞作準備，但是奧巴馬總統尚未找出一個令人信服的法律條文或合適的戰略理由對敘利亞採取軍事行動。社論指出，美國應首先拿出能夠證明敘利亞總統阿薩德使用化學武器進行襲擊的證據。如果奧巴馬政府有確鑿證據的話，那麼應該立即將其公開。美前國防部長拉姆斯菲爾德也表示，奧巴馬政府尚未證明對敘利亞動武的合理性。
美前國防部長拉姆斯菲爾德也質疑奧巴馬對敘利亞動武的合理性。他29日在接受福克斯新聞採訪時表示，“奧巴馬政府還沒有向我們表明，敘利亞的局勢究竟與美國的國家利益有著怎樣的關係”。
**二是，中俄阻擋，以至於美國想要聯合國授權根本不可能。**自西方宣稱要軍事幹預敘利亞局勢以來，中俄多次表態反對西方軍事幹預敘利亞，強調政治解決是唯一途徑。
中國外交部長王毅28日表示，政治解決始終是敘利亞問題的唯一現實出路。外部軍事幹預有悖於《聯合國憲章》宗旨以及國際關係基本準則，並加劇中東局勢動盪。中方呼籲各方保持克制與冷靜，堅持政治解決的正確軌道。王毅還積極斡旋歐洲主要國家和阿盟，重申在事關戰爭與和平的問題上各方應保持冷靜、客觀。採取單邊行動難以解決問題，其合法性也將遭到質疑。政治解決仍是敘利亞問題的唯一現實出路，
俄羅斯警告說，外國對敘利亞使用化武問題作出軍事反應，將導致敘利亞和中東地區出現不穩定局面。俄外交部長拉夫羅夫也發出警告，對敘利亞採取任何未經聯合國安理會授權的軍事行動都違反國際法。他認為軍事幹預敘利亞局勢將給地區帶來“災難性後果”。 俄總統助理烏沙科夫30日在記者會上表示歡迎英國議會否決政府的對敘利亞動武動議。他警告，“繞過聯合國安理會的這樣行動，如果發生將會對現代世界體系造成巨大損失。敘利亞國內和中東地區的局勢很難會更加穩定和平靜。”
聯合國秘書長潘基文也敦促世界各大國暫時不對敘利亞採取軍事行動，等候聯合國化武調查組在該國完成工作後再定。
因為中國和俄羅斯聯手強力阻止，聯合國五個常任理事國沒有通過英國對敘利亞採取軍事行動的提案。
當然，中俄的反對只是讓美國拿不到聯合國授權，但並不能阻止美國等西方國家對敘利亞動武。美國務院就表示，美國將繞過聯合國對敘利亞動武。美國曾多次這樣做了，發動伊拉克戰爭、軍事幹預利比亞都是繞過聯合國進行的。
但是，由於沒有聯合國的授權，美國等國家的軍事行動就失去了合法性，也就失去了國際社會的支持。也正是這一點，讓美國的北約盟國忌憚而紛紛拒絕參與對敘利亞的軍事幹預。
**三是北約國家臨陣反水，美動武得不到北約盟國支持。**首先是歐洲舉足輕重的大國-德國率先表示反對，接著，美國的鐵桿盟友-英國在這一問題上遭遇“滑鐵盧”。本月29日，英國政府軍事幹預敘利亞動議在議會遭否決。英國政府提案要求議會原則支持採取軍事行動，但在議會下院表決時以272票對285票失利，差了13票。這一投票結果實際上排除了英國參與美國帶頭軍事打擊敘利亞阿薩德政權的可能性。外界分析指出，投票結果有可能成為對卡梅倫政府的一次嚴重打擊，因為在反對派工黨要求“看到更多證據”壓力下，他已經將政府動議中有關軍事幹預敘利亞的措辭淡化了。
英國首相卡梅倫當日表示，很明顯，議會不希望英國對敘利亞採取軍事行動。英國國防大臣哈蒙德證實，英國將不會參加打擊敘利亞阿薩德政權的任何軍事行動。一位歐洲匿名外交人士同時表示，英國議會拒絕批准政府所謂的對敘“人道主義干涉”。換句話說，這是北約主要國家之一對敘軍事行動的直接拒絕。
繼英國動武提議遭英國議會否決之後，已經有超過10個北約國家拒絕參與對敘利亞的軍事行動。除英國外，拒絕對敘動武的國家還包括意大利和希臘，德國也不太可能參戰。據外媒報道，目前至少有12個北約成員國已經表示，如果沒有安理會的批准，不會參與對敘利亞的軍事行動。
現在，法國也開始猶豫不決了。因為北約其它國家、甚至美國都從臨戰邊緣向後退縮了，法國感到十分尷尬，加上國內將近七成民眾不滿軍事介入敘利亞帶來的壓力，法國政府不得不表示，法國不會單獨行動懲罰敘利亞。法國總統奧朗德不得不將軍事介入選項提交議會討論。
在沒有北約盟友支持的情況下，美國敢於單獨對敘利亞開戰嗎？
**四是奧巴馬很難說服國會支持對敘動武，這是最重要因素。**就在奧巴馬政府佈局軍事幹預敘利亞，兵臨城下之際，美國國會出現強大反對聲音。美國會兩黨議員表示，奧巴馬總統若想對敘開戰，應首先消除國會疑慮和美國公眾厭戰情緒。8月28日，114名美國眾議員聯名簽署一封信，要求奧巴馬在對敘利亞採取軍事行動之前必須獲得國會的授權。信中還警示，美國在沒有受到直接的生存威脅同時沒有得到國會的事先授權的情況下發動戰爭是違反三權分立原則的。他們在信中還寫道，美國總統2011年未經國會批准便授權發動敘利亞戰爭也是違憲的。
與此同時，美國會參眾兩院領袖也公開表示反對。民主黨領袖佩洛西在一份聲明總表示，他贊同眾議院議長博納和其他國會成員的意見，美國應該同國會成員進行商議，同時要向美國公眾增強決策過程的透明度。她表示，美國人民很明顯已經非常厭倦戰爭。
眾議院軍事委員會主席麥凱恩對此表示，“在如此艱難的時局裡，並沒有更好的選擇，總統理應首先獲得美國民眾的支持”。他補充說，美國人民是非常厭戰的，我們採取行動一定會引發一系列問題，但坐以待斃也同樣會帶來問題。據美國最新一項民意調查顯示，大約六成美國人強烈反對美國對敘開戰。
參議院外交委員會成員、共和黨參議員考克表示，政府在發動行動前應該先得到國會的授權。參議院武裝部委員會主席、參議員列文認為，奧巴馬給予敘利亞反對派援助是致命的。雖然美國僅僅希望發動有限的攻擊，但是沒有聯合國和國會的授權，仍不可輕舉妄動。
目前為止，奧巴馬僅獲得了非常少數國會成員的支持，大多數議員都堅持認為總統應該先向公眾進一步擴大決策的透明度，並認為只有經國會投票後才能最後授權。同時大多數議員認為，總統仍需要首先獲得軍事打擊敘利亞的合法化的政治支持。
如果此次奧巴馬繞過聯合國、且越過國會對敘動武，今後奧巴馬的日子怎麼過？不僅在國際社會難過，在國內的日子也將更加艱難，其在國會推動的議案通過的難度將大大增加。