今日解密 · 2022年2月18日 週五 第 49 天 / 365 · 全年評說不輟
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土豪軍閥谷俊山“戳痛”誰?

2013年,“鐵老大”劉志軍被網友評為“首個公佈財產的內閣部長”。因為根據司法文件披露,鐵道部原部長劉志軍擁有房產374套;人民幣超過8億元,美元23.5萬、歐元223萬、港元8,525萬;股票賬戶9個,其中山東黃金27,700股、佳電股份60萬股、300萬理財產品;伯豪瑞庭酒店100%股份、英才會所100%股權、智波公司60%股權;書畫、飾品612件。事無鉅細的“財產公示”,讓圍觀者不禁大跌眼鏡。以至於有人預言,前劉志軍時代,財產公示考驗的是官員的誠意;而後劉志軍時代,考驗的是民眾的心理承受能力。如果延伸考慮,還得對監獄、統計局、外匯通道的承載能力做出預估。

現在,谷俊山開始走上劉志軍的老路,以絕對“土豪”的姿態硬生生地考驗著民眾的心理承受能力。因涉貪被撤職移交司法後,這位曾經的解放軍總後勤部副部長一度銷聲匿跡,坊間的傳言適時湧出後又戛然而止。北京時間1月14日,胡舒立擔任掌門人的財新網刊發系列特稿,包括《總後副部長谷俊山被查已有兩年》、《谷俊山的崛起之路》,《谷俊山的河南將軍府》,可謂將谷俊山翻了個底朝天。其中尤其令公眾大跌眼鏡的,是谷俊山河南濮陽老家被查的情形——2013年1月12日深夜,20多名身著便衣的武警,排成長長的兩排,相對而立。一箱箱軍用專供茅臺,通過這條人手流水線,被傳送到門前兩輛綠色軍用大卡車上。同時被查抄的還有一艘寓意“一帆風順”的大金船,一個寓意“金玉滿盆”的金臉盆,以及一尊純金毛澤東像。

坊間有言,谷俊山家藏數萬軍供茅臺震怒了中央高層。不管真實性如何,這一次,軍中土豪被迫進行的這場“財產公示”,在亮瞎睽睽眾目的同時,確也實實在在戳痛了執政黨。

大金船、金臉盆、純金毛澤東像……這恐怕只是谷俊山鉅額財產中很小的一部分,同時充滿黑色幽默式的諷刺味道。要知道,此次查抄連續兩個晚上,各種財物裝了整整四卡車。還有媒體揭秘谷俊山在河南老家的奢華“將軍府”,不僅非法佔地十餘畝,更是由故宮設計院工程師操刀設計,仿故宮建築風格建造。此外,谷俊山還在寸土寸金的北京擁有數十套房產,每套面積都在170平米左右。至於為何選擇晚上查抄,有目擊者說,抄家的武警白天清查登記,夜裡裝車,“怕老百姓看見影響不好。”而當毛澤東像被當做財神一樣供奉時,黑色幽默下的謎團愈加深一層。畢竟,腐敗是權力的孿生兄弟。給官員提供尋租空間的,也正是舉起大刀切除腐肉的。

雖然此處的“影響不好”,更多指向的是中共黨員幹部形象,並未過多考慮民眾的心理承受能力。但實際上,在一次比一次更加讓人瞠目結舌的被動“財產公示”過後,民眾的心理承受能力已經隨之進入快車道。

獻禮影片《建國大業》中,當年意氣風發的蔣經國“打老虎”失利後,父親蔣介石拋出一句經典臺詞:“國民黨的腐敗已經深入骨髓。反腐,亡黨;不反腐,亡國。”蔣介石到底有沒有說過這樣的話,尚待考究。姑且假定有此一段,卻也只對了一半:沒了“他的國”,黨至今還在。

中共高層不會不知道腐敗問題與亡黨亡國的關係是何等密切。中共十八大報告中,就延續了歷任“腐敗解決不好亡黨亡國”的警示。黨政軍大權在握後,反腐運動亦是搞得風生水起,官不聊生。2013年末,中紀委交出了令公眾滿意的成績單。習近平打掉的小老虎和大蒼蠅,也吊足了人們的胃口,儘管還有一隻真正意義上的大老虎等待著被關進制度的籠子裡。

當然,谷俊山還算不上這個層級,只夠格從中過渡下公眾的承受能力罷了。

本月14日,習近平再赴中紀委督戰。在反腐問題上的口吻和語調,保持了一如既往的高壓態勢。“以猛藥去痾、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。”這只是前奏,還有更加反意已決的最高指示。堅決反對腐敗,防止黨在長期執政條件下腐化變質,是必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發現問題就及時處理,不能養癰遺患。要讓每一個幹部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“見善如不及,見不善如探湯。”領導幹部要心存敬畏,不要心存僥倖。作風問題都與公私問題有聯繫,都與公款、公權有關係。公款姓公,一分一釐都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。

在外界對2014年中國的各種展望中,反腐敗是繞不過去的關鍵詞,它與經濟改革、戰爭和平、環境汙染等構成“決定中國成敗的重大挑戰”。不過,腐敗要反也要防,有陽光法案美譽的官員財產公示制度,被公認為是最有效的防腐利器之一。大陸陽光法案的立法動議最早出現在1988年,次年5月,在中央政治局會議上,中共召集人提出“領導幹部要公示財產”,但此倡議最後無疾而終,李錫銘委員更是揚言“官員除了工資還有什麼”作為拒絕的理由。時間線拉回到今時今日,以往的金飯碗不再,公務員下海潮頻現,媒體隨即訪問的100名公務員都感嘆今不如昔,“公務員不好當”。

如何不好當?2013年,從中央到地方各項規定禁令不斷,過去看不到的、管不住的“灰色地帶”如今被曝光於光天化日之下。很多人進入公務員隊列,從一開始就是抱著“開後門”、“撈好處”的心態。這條綠色通道一旦被堵死,必然會心理失衡,頓感公務員的最大收益折損。如若李錫銘委員再來咆哮:“官員除了工資還有什麼”,那麼大可以如是反問:“官員除了工資還想要有什麼?”

在媒體人看來,中國還沒有陽光法案,有的只是月光法案。26年來,公議一如既往將“呼喚陽光”捧為重要輿情;政策層面步履維艱,僅是停留在申報、公示、公開等詞意太極中。現行制度因“報而不公”、“申而不查”,被稱為“鎖在抽屜的財產申報”,或曰月光法案。陽光是最好的防腐劑,那麼月光呢?這是一個不難想象的結果。如果這個政治週期仍然不能實施,來之不易的窗口期又將錯失,未來更難。

十八屆三中全會《決定》似乎也試圖在陽光法案的道路上大踏一步,在“強化權力運行制約機制和監督體系”中既有推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度,也有推行新提任領導幹部有關事項公開制度試點,卻也只是個“試點”而已,更何況“推行”的過程中會遇到既得利益者多大的阻礙是不可想象的。連操刀者王岐山自己也說,有信心搞官員財產公示,但困難很大,不會馬上出臺政策。

官方的公開試點還在醞釀中,一場關乎財產公示的無懸念賭局的最後期限已經到來。2014年第一天,“爬行教授”一詞急速躥紅,主人公正是杭州師範大學法學院教授範忠信。一年前,他迫不及待下了一場賭局,“2013年裡,除了民族區域自治的地方外,其他所有省市會實現縣鄉級公務員財產公示”,賭輸的代價就是“罰自己爬行一公里”。願賭服輸,是“爬行教授”對賭約的履行,關乎個人誠信問題。但放大範圍來看,也是對官員財產公示路漫漫的失望,折射出輿論呼籲多年的官員財產公示在政策層面有多“難產”。

習近平在中紀委會議上擲地有聲的“反腐宣言”很快傳佈開來,像是對已有反腐成績的總結,更應該是對今後繼續保持反腐高壓態勢的鋪墊。但治本該啃的硬骨頭——官員財產公開,也要守得雲開見月明,產出速度理應超過範忠信爬行的速度,從月光法案走向陽光法案。前期的系列鋪墊,比如遏制住房腐敗,探索實行官邸制;剷除外逃貪官“預備隊”;新官上任先“曬”財產;根治車輪上的腐敗……都只是在為最終制度化的財產公示打前哨。而且,這一最大防腐劑從輿情呼籲走向實際應用,比喊口號打老虎或是拍死幾隻蒼蠅更能贏得票房和口碑的雙豐收。