今日解密 · 2022年2月18日 週五 第 49 天 / 365 · 全年評說不輟
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揭秘克里米亞倒向俄羅斯的背後因素

3月16日的克里米亞公投以超9成壓倒性票數決定加入俄羅斯。克里米亞為何以壓倒性優勢投入俄羅斯懷抱?

**首先,克里米亞民眾早就對投入俄羅斯懷抱嚮往已久、蠢蠢欲動。**俄羅斯族是克里米亞的主體,在當地人口中佔60%,當地的俄羅斯族由於歷史、文化和語言等原因,克里米亞要求獨立或重返俄羅斯的呼聲不斷。

1991年1月20日,經過公民投票後,在2月12日獲烏克蘭蘇維埃社會主義共和國最高蘇維埃恢復自治地位。在克里米亞獨立傾向越來越強烈的情況下,烏克蘭最高蘇維埃通過了關於克里米亞實行自治的決定。1992年2月,克里米亞州更名為克里米亞共和國;同年5月,克里米亞議會先後通過“克里米亞國家獨立法”和“克里米亞共和國憲法”。此後,由於烏克蘭政府的反對,該憲法被取締。1992年6月1日,烏克蘭和克里米亞最高蘇維埃主席團就克里米亞的地位問題達成協議。根據協議,克里米亞作為烏克蘭的組成部分有權自主地利用其地理位置發展對外開放經濟,同其他國家建立社會經濟和文化關係。

其次,烏克蘭的變局和基輔當局激進民族主義立場成為克里米亞公投倒向俄羅斯的導火線。烏克蘭局勢的急劇變動,激進的反對派以非法手段將親俄的民選總統亞努科維奇趕下臺而奪取政權,並打壓講俄語的俄羅斯民族,這一粗暴舉動引發克里米亞乃至烏南部、東部俄民族的反感,不僅促使克里米亞民眾的離心傾向,而且在烏南部、東部激起民族衝突。顯然,烏克蘭的變局和基輔當局激進民族主義立場成為克里米亞公投倒向俄羅斯的導火線。

外媒拍攝到一張照片,看到克里米亞公投之際,一位克里米亞男子在塞瓦斯托波爾眺望游弋在黑海上的俄羅斯軍艦。由此評論說,在克里米亞高呼迴歸俄羅斯的呼聲的背景下,與其說該男子是漫無目的眺望俄羅斯軍艦,倒不如說他是在祈禱投入俄羅斯懷抱這一刻順利無礙地到來。

**第三,從深層次看,曾經是俄羅斯主權的一部分,克俄有著割不斷的歷史情節。**克里米亞半島位於歐洲南部的黑海,毗鄰近東地區兩大洲的咽喉,因此歷來是兵家必爭之地。歷史上眾多民族都成征服過這裡,每一次征服往往伴隨著屠殺與血洗,而沙俄通過近百年戰爭,最終來自德國的葉卡捷琳娜大帝完成了歷代沙皇們的夢想,於1783年宣佈兼併克里米亞半島,自此半島併入沙俄帝國。

而後來克里米亞因為人為因素被劃入烏克蘭。1954年2月,前蘇聯因為國內政治的需要,為紀念烏克蘭與俄羅斯合併300週年,克里米亞作為“俄烏友誼牢不可破的象徵”劃歸當時屬於蘇聯的烏克蘭共和國管轄。1991年蘇聯解體分家時,克里米亞以自治共和國的身份自然而然留在了烏克蘭。俄烏兩個斯拉夫兄弟民族,歷史上存在一些積怨,但根本的糾紛是圍繞克里米亞的領土糾紛,因為該問題純粹是人造的。

俄羅斯認為克里米亞是俄羅斯流血百年得到的,所以一直對蘇聯把克里米亞從俄羅斯分出來割給烏克蘭心懷不滿。由於與俄羅斯千絲萬縷的聯繫,克里米亞歸屬問題不僅一度使烏克蘭與俄羅斯以及克里米亞地方政府之間糾紛不斷,而且長期困擾俄烏關係。面對克里米亞的俄羅斯族人要求重返俄羅斯的呼聲,俄羅斯一度給予積極回應。1992年1月,俄議會曾通過決議要求重新考慮克里米亞的歸屬問題;同年5月,俄議會通過決議宣佈1954年將克里米亞劃歸烏克蘭的決議不再具有法律效力,並要求俄羅斯、烏克蘭和克里米亞三方就半島地位問題展開談判。烏克蘭則予以強硬反擊,宣佈俄議會的決定無效。

**第四,從現實戰略上考慮,俄羅斯不敢冒失去克里米亞的代價,進而積極佈局介入。**不論怎樣否認,都可以認定俄羅斯積極介入克里米亞變局。從武力威懾到支持新總理登臺,從武裝克里米亞當地武裝到阻止軍隊進入,克里米亞到處都是俄羅斯的身影。

俄羅斯之所以要干預克里米亞,除了以上三個因素外,就是克里米亞戰略位置的重要性——毗鄰近東地區兩大洲的咽喉,其塞瓦斯托波爾港從葉卡捷琳娜大帝時起一直就是俄羅斯黑海艦隊基地。因此,克里米亞領土歸屬問題對於俄羅斯極其重要。

蘇聯解體後,俄烏之間一直圍繞克里米亞地位激烈博弈。蘇聯解體後,克里米亞地位並不明確,黑海艦隊歸屬懸而未決。當時就有觀察家預言,黑海艦隊可能成為俄烏衝突的導火索。1992年,當時的兩國領導人葉利欽和庫奇馬達成協議,決定暫時擱置爭議,將黑海艦隊變成俄烏聯合艦隊,由兩國共同指揮。經過數年明爭暗鬥後,1995年,兩國正式決定將艦隊一分為二,烏克蘭分到了其中的18.3%。1997年雙方再次達成協議,進一步分割了艦隊的資產,包括岸上基地、港口、海軍航空兵機場等設施,並約定烏克蘭將塞瓦斯托波爾市租借給俄羅斯,租期20年,俄羅斯每年支付9800萬美元的租金。

這一君子協定,暫時擱置了黑海艦隊歸屬問題,但更根本的領土問題,一直懸而未決。烏克蘭本身忽而親俄忽而親西方的政局變幻,使俄烏在克里米亞問題上的爭端充滿變數。此次親俄總統亞努科維奇被趕下臺,普京自然對其蘊含的地緣政治信號心知肚明。親歐的烏克蘭人早已不耐煩俄羅斯在克里米亞的存在,多次表示希望2017年後俄軍離開克里米亞,但基於戰略和傳統情感上的雙重因素,任何俄羅斯領導人都難以承擔失去克里米亞的政治代價,誰敢這麼做誰就會被國內選民趕下臺,普京背後的退路不多,只有積極作為,促使克里米亞迴歸。果然時機來了,烏克蘭政局的變動給了普京一個千載難逢的機遇,他緊緊抓住時機導演了克里米亞變局。