“對抗陷阱” :美國後續的13張大牌
1 美國已無底線 蓬佩奧7月23日的演講,就是一篇反華宣言,等於向中國全面攤牌。如此一來,美國在今後的牌局上再無底線,中方須高度警惕美方下一步將會打出哪些牌,研判這些牌所引發的連鎖反應及其後果,早做準備。美國因手握國際貨幣-美元、西方聯盟、外交話語權、主導國際秩序,加上軍事實力強
1 美國已無底線
蓬佩奧7月23日的演講,就是一篇反華宣言,等於向中國全面攤牌。如此一來,美國在今後的牌局上再無底線,中方須高度警惕美方下一步將會打出哪些牌,研判這些牌所引發的連鎖反應及其後果,早做準備。
美國因手握國際貨幣-美元、西方聯盟、外交話語權、主導國際秩序,加上軍事實力強大,手中掌握著不少打擊中國的牌,而且張張要命。如果美國不管不顧打出來,不僅會重創中國,也會傷及自身,還會給世界帶來災難。
之前一直認為美國會理性處理,不太可能會隨意出手,但是現在看來是錯了!
當特朗普政府宣稱中國共產黨是美國的最大挑戰,甚至傳出將禁止中共黨員及其家屬訪美;
當蓬佩奧發表南海聲明,打破美國對南海爭端“不持立場”的政策,公開宣佈不承認中國在南海的主權;
當美國政府無任何徵兆、事前無知會就要求中方三日內關閉駐休斯頓領事館;
尤其是,當看了蓬佩奧7月23日的“新鐵幕”反華演講 ……
才發現美國對中國下手那麼狠!
美國已經把中國當作頭號敵人,而不僅僅是戰略競爭對手,已經把和中國之間的“競爭”當作你死我活的拼命,——蓬佩奧將中國形容為“美國和自由世界最危險的敵人”,把與中國的鬥爭提升到關乎“自由世界的未來”。
蓬佩奧宣稱,與中國盲目接觸的舊模式根本做不成事。我們絕不能延續這個模式。我們決不能重回這個模式。
他說:“如果自由世界無法改變中國,中國將會改變我們,而我們不能因舒適或方便,就回到過往的作法。”
白宮國家安全事務顧問奧布萊恩則表示,美國將採取“果斷行動”、“全面抵抗”。
外界評論認為,蓬佩奧等高官的講話為戰爭授權,中國需要做最壞打算。
2 美后續13張大牌
下面盤點一下美國可能打出的、傷害極大的13張牌。(但不限於此)
第一張牌:正式發出禁令,禁止中國共產黨員及其家屬入境,已經入境的則驅逐出境,並凍結資產。之前聽到這個消息,認為這不太可能,畢竟涉及幾億中國人,除非美國要跟中國斷絕關係。現在我認為,這很有可能,因為美國已經視中國共產黨為“最大威脅”。
第二張牌:以香港、新疆問題和侵犯人權為由,批量制裁中國高官和企事業機構高管。這個制裁範圍將會很大,而且美國政府還可以凍結被制裁對象在美財產,甚至以引渡條例為依據長臂管轄,就像孟晚舟案。這也是很嚴重的事件。
第三張牌:以“侵犯人權”為名,出臺有關西藏問題法案實施制裁。前車(新疆、香港)之鑑,這是極有可能的。美國一直以來就干預西藏事務,2018年,特朗普簽署了一項法案,對限制美國官員、記者和其他公民自由進入西藏地區的中國官員進行制裁。去年11月,美國務院國際宗教自由無任所大使薩繆爾·D·布朗巴克謬稱,只有西藏人才能為本月年滿85歲的達賴喇嘛選擇繼任者。
第四張牌:全面禁止中國學生留美就讀。美國已經全面收緊中國留學生簽證,且禁止中國留學生攻讀美國大學理工專業,日前又擬取消有軍方背景的數千名在美中國研究生和研究人員的簽證,預示著教育限制進一步縮緊。不排除中美關係惡化背景下,美國下達禁令,關閉中國學生留美就讀大門。
與此同時,美國可能全面禁止中美學術交流。7月22日,美國參議院國土安全和政府事務委員會批准了《美國創新保護法案 (Safeguarding American Innovation Act, S. 3997) 》旨在加強對研究人員境外合作關係的監督審查力度。
中美政治對峙的波濤已經蔓延至美國教育及學術領域。
第五張牌:禁止中國駐美新聞機構開展新聞活動。特朗普政府一直渲染中國媒體的官方性質,指責中國媒體大外宣,已經將中國9家駐美媒體全部列為外國使團,不僅嚴格限制人數,還收緊駐美中國記者簽證,限制入境停留時間為90天。隨著中美之間對抗加劇,不排除全面禁止中國媒體在美設立機構進行新聞採訪報道,並驅逐中國新聞記者。
第六張牌:禁止中資國營企業、機構在美投資、設立分支機構。現在美國已經出臺法案,嚴查中資在美上市企業,禁止美資投資中國市場。美國一直詬病中國國資問題,認為這是中美結構性矛盾的焦點,所以不排除採取行動,禁止中資國營企業、機構在美投資、設立分支機構,甚至擴大到所有中資企業、機構。
第七張牌:摧毀香港的聯繫匯率制度。美國政府可以禁止香港實行跟美元掛鉤的聯繫匯率制度,也可以切斷對香港的美元供應,使得香港的外匯儲備耗竭,不足以支撐聯繫匯率制度。這將摧毀香港金融中心地位。
第八張牌:不允許美元跟港幣自由兌換及掛鉤。美國兩黨議員最初在提出《香港自治法案》時,曾建議制裁中國及香港的主要銀行,禁止相關銀行使用環球銀行金融電信協會信息系統,切斷中資行對國際銀行的金融連接。若如此,則將中國大陸及香港的銀行排除在美元結算體系之外,使得他們的銀行無法進行國際結算業務,沒辦法為客戶進行美元的匯進與匯出業務。據SWIFT的統計數字,全球70%以上的人民幣支付通過香港進行結算。如果中國及香港銀行都不能進行國際結算業務,人民幣的國際化將終止。
第九張牌:推翻現有國際機構,重組新的排華性的國際機構,打造國際新秩序。這很有可能。此前多次傳出特朗普政府有這種設想,比如重組世貿組織、世衛組織,等等,而將中國排除在美國主導的這些新的國際機構之外。而且,可怕的是,美國會將臺灣吸納進去,直接挑戰中國。
第十張牌:取消主權豁免,打開追責中國之門。之前研究了這個問題,覺得門檻太高、太高,幾乎不可能。現在從蓬佩奧演講中聞出了味道。他公開呼籲其他國家效法美國,要求向中國進行責任追究,聯想到特朗普7月4日所說中國“必須負全責”的話,相信美國會這麼做。如果美國(民間或官方)率先就疫情損失向中國追責,提起索賠的集體訴訟,將會產生嚴重後果。
第十一張牌:對中國進行石油禁運。冷戰時期,美國常常實施石油禁運,以打擊敵對國家。此前,美國對伊朗下達石油出口禁令,讓伊朗陷入經濟和財政困境。即使美國不公開宣佈對華石油禁運,但如果在印度洋、馬六甲海峽或南海製造事端、設置障礙,也會對中國的石油運輸產生嚴重影響。
第十二張牌:放棄一箇中國政策,與中華民國恢復邦交。這當然是極端的、最後的手段。如果美國認為一定要跟中國全面脫鉤,而不惜斷絕跟中國的外交關係時,以美國鷹派現在的瘋狂做派看,這不是不可能。最極端的結果是美國直接承認臺灣獨立,與臺灣建立外交關係。當然,到了這個地步,中國為了捍衛主權和領土完整,將被迫武力統一臺灣。那時,中美之間很可能爆發戰爭。
第十三張牌:在南海挑起多方面爭端,直至戰爭。依蓬佩奧的南海聲明,他不只是為了跟中國打口水戰,一定會有後續的連串動作,一方面挑起南海其它主權聲索國跟中國的島礁爭奪,推波助瀾,直至釀成一場甚至兩場戰爭;另一方面,繼續演繹“雙航母”軍演和所謂“自由航行”,將撞進中控島礁12海里常態化,對中國實施軍事威懾,甚至以中控島礁為靶子,進行實彈演練——這將大大增高擦槍走火的幾率。
這才是美國最希望看到的。因為,美方知道只有戰爭方能終斷中國的現代化進程,遏制住中國崛起的勢頭。
還需要指出一點,美國可能還會繼續(特朗普已經在威脅了)關閉中國駐美領館-此前關閉中國駐休斯頓領館還算不上一張大牌,甚至不排除突然召回駐華大使,將外交關係降格。
3 不要掉進“對抗陷阱”
近來,中美衝突已無溫差,美國幾乎都是高烈度全面打壓中國,其極限施壓的手段極為罕見。現在的美中關係猶如兩輛高速行進的列車,對沖過來,如果不去管控,互不相讓,極有可能發生猛烈對撞 ……
美國鷹派似乎更願意中國與其對撞,希望中方跟他一對一硬拼,他打出一張牌,你馬上予以還擊,如此硬抗下去…… 如果這樣,將給美方提供更多理由,用更狠的炮彈無底線地打下去,直至導致中美完全脫鉤,各行其是。若如此,這些鷹派政客在國內將會獲得更多的民意支持
我把這稱之為“對抗陷阱”。
中方切不可跳進這個“對抗陷阱”!對於中方來說,在與美國展開戰略博弈的同時,避免中美關係崩盤是最後的限度。畢竟中國對外開放主要是向發達的西方、尤其是美國開放,其中美關係事關中國對外開放和經濟發展的全局。
回想90年代,也出現過嚴重的狀況,如美軍轟炸中國駐南聯盟大使館,近乎對華宣戰;中美南海撞機,也是高烈度挑釁事件;更嚴重的是1995年6月,美國允許發表“兩國論”的李登輝訪美,中國召回時任駐美大使李道豫,實質將中美關係從降為代辦級。
當然,現在的中美關係跟當年相比,性質已經發生了變化。當年中美之間雖有摩擦,但雙方都維護著接觸與合作的大局;如今美國把中國當作最大競爭對手和最主要威脅,必欲滅之而後快。特別是蓬佩奧的發話演講,已經將中美關係推向對抗的軌道。
對於美國這種單方面“強行脫鉤”,中方一定要更加冷靜,以更策略的方式應對,而非錙銖必較,一一硬懟。
中方不妨借鑑普京應對美國打壓、制裁的經驗。2016年12月30日,離任總統奧巴馬放大招,以俄干預美大選為由,相繼關閉俄駐馬里蘭、紐約的領事館,驅逐35名俄外交官。但俄羅斯政治強人普京足夠冷靜、理性,沒有以牙還牙。他當天回應不報復,而且祝賀美國人民和候任總統特朗普新年快樂。特朗普當天在推特上迅速發帖稱讚,“我一直知道(普京)很聰明!”
中國有句老化:退一步海闊天空。中美之間的戰略博弈是一場持久戰,面對強敵,既不能投降,要相信中國不會亡,也不能低估對手的實力和打壓中國的決心,中國還沒有足夠強大的實力跟美國硬拼,要清醒認識到:中國不可能“速勝”,因而切忌跟美國打陣地戰,爭一城一地之得失,採取速戰速決的激進方式。
毛澤東曾評價李世民的雁門之役:“打仗要像唐太宗那樣,先守不攻,讓敵人進攻,不準士兵談論進攻的事,談論者殺。待敵人屢攻不克,兵士氣憤已極,才下令反攻,一攻即勝。這樣一可練兵,二可練民。”
按照毛澤東的戰略戰術,以弱戰強時,首先要避其鋒芒,後發制人。中國可以選擇的方式,恐怕還是“游擊戰”:你打你的,我打我的。美國現在處於戰略攻勢,正處在“一鼓作氣”之盛,它總有“再而衰,三而竭”的時候。所以,現在遭遇強敵,最明智的選擇是“敵進我退”,待到“敵疲”、“三而竭”的時候,才是大舉反擊之時。
目前的“示弱”,並不意味著軟弱,而是不要盲動,要更注意策略和方式,一面蓄精養銳,一面尋找敵之破綻,徐圖戰機。目前要做到硬軟適度,有理、有利、有節,套用一句話,要綿裡藏針,裡面是鋼鐵公司。
4 冷靜應對美各種大招
對於上面所列美國可能打出的13張(但不限於此)大牌,中國務必沉住氣,靜觀其變,不要撞槍口,避免惡性循環;但只要觸及中國核心利益的紅線如臺灣、南海問題,則強硬回應,簡單明瞭,決不拖泥帶水,而且不出手則罷,出手就打疼對手。
如果美國打出上面第一至四張大牌,中方只作正常外交回應,態度和口氣都不要強硬以懟,且不採取報復措施。這些事情已經美媒體炒作多時,輿情早就消化得差不多了。美國愛咋地就咋地,給他一個軟棉花。
這是第一招:軟回應。
如果美國打出第五、第六張大牌,正常外交回應,採取弱報復,即不對等報復,或緩報復,以降低衝突級別。
這是第二招:緩回應。
比較麻煩的是如何應對第七“摧毀香港的聯繫匯率制度”和第八“不允許美元跟港幣自由兌換及掛鉤”兩張大牌。中方手中沒有對等籌碼,幾乎難以應對。美國出手後,中方面對的幾乎就是美國對伊朗實施石油出口清零的局面。但是,這涉及國際市場的各國,包括西方各國特別是其中的歐洲、日本,唯一的出路,恐怕跟當年歐盟設想另起爐灶一樣,建立一套獨立於美元之外的結算體系。
在美國下達伊朗石油出口禁令後,歐盟為維持與伊朗的石油貿易,宣佈建立與伊朗貿易的INSTEX結算機制,全稱是“貿易往來支持工具”。這是在美國主導的全球金融體系之外運作的支付機制,旨在幫助歐洲企業繞過美國對伊朗單方面制裁,使歐盟繼續與伊朗進行貿易。
中方可以借鑑這一案例,從現在起,(聯合相關各方)緊急進入研究、建立不依賴美元的獨立的結算機制,以備突然而至的變故。
這是第三招:預回應。
第九張大牌更為複雜,涉及完全推翻現有國際秩序,重塑新的國際秩序,涉及全球大國博弈。不是這裡可以討論的。
第十至十三張大牌,張張涉及中國國家安危,中國只能強硬回應,採取對等烈度以牙還牙,甚至局部集中優勢力量打擊對手,不打則已,戰而必勝。
尤其是,如果美方膽敢推翻“一箇中國”原則,承認臺灣獨立,中國不僅僅要拔高外交聲浪,更要當機立斷,斷絕跟美國外交關係,並宣佈進入戰爭緊急狀態,做好武力統一臺灣的一切準備。
這是第四招:硬回應。
不管怎樣,對於這些可能爆發的新的衝突事件,中方要做最壞的準備,要有全盤應急預案,做到有備無患。