特朗普無法履職或競選的幾個選項，特朗普會怎麼做？

特朗普病情究竟有多嚴重？

特朗普昨天突然住院治療，又讓外界大吃一驚。外界似乎感到了問題的嚴重性，就連中國國家主席習近平也於當日致表示慰問：“我和我夫人彭麗媛向你和你夫人表示慰問，祝你們早日康復。”

我在昨天的文章裡設想了特朗普患病的三種狀況：無症狀、輕微症狀、根本沒事。現在看來，他應該屬於第二種情況。

從特朗普離開白宮前往醫院的情形，看不出他患病的狀況。當時特朗普穿著西裝、戴著口罩自主走出白宮，穿過白宮草坪走到他的“海軍陸戰隊一號”直升機前，搭乘直升機短途飛往華盛頓特區郊區的沃爾特·裡德國家軍事醫學中心。他在登機前向在場人員揮手致意，但沒有像往常一樣停下來發表講話。

但是，特朗普及白宮似乎要降低外界對問題嚴重性的觀感，入院之後，在推特上發佈視頻，表示他與夫人的“情況良好”，感謝外界支持。接著又發推文，說自己認為情況很好，感謝大家！愛你們！

白宮幕僚長對外表示，總統特朗普只是出現“輕微症狀”，特朗普週五（10月2日）還在繼續工作，將總統移送至該醫療中心是出於謹慎考慮。——言下之意：問題不大。

在住院一晚後，白宮醫生肖恩·康利（Dr Sean Conley）向媒體通報特朗普的情況，稱治療小組“對他康復情況極為滿意”。還透露，正在密切關注是否有任何併發症，不過特朗普總統在過去24小時內一直體溫正常，不需要補充氧氣，正在接受抗新冠藥物瑞德西韋（Remdesivir）的治療；第一夫人的情況也很好。

整個調子跟昨天一樣：特朗普沒什麼大事！

但是，即使如此，仍然不能消除外界的疑慮。因為，除特朗普夫婦外，白宮及與特朗普親密接觸者不少重要人物中槍，包括共和黨全國委員會主席麥克丹尼爾（Ronna McDaniel）、國家安全顧問羅伯特·奧布賴恩（Robert O’Brien ）、特朗普的競選團隊經理比爾·斯蒂芬（Bill Stepien）、前白宮顧問凱莉安妮·康威（Kellyanne Conway）、共和黨參議員邁克·李（Mike Lee）和湯姆·提利斯（Thom Tillis）、副總統彭斯的新聞秘書凱蒂·米勒（Katie Miller）及特朗普的貼身僕人都呈陽性。

據白宮官員抱怨：白宮已經亂成一鍋粥。

這些確診病例疊加在一起，讓外界感到了情況不妙，具有高度不確定性。外界開始擔憂如果特朗普病情嚴重（如像英國首相約翰遜一樣）失去行為能力而不能正常履行總統職責，會怎麼樣？人們甚至在分析美國大選是否會正常進行下去？或者，特朗普團隊是否會借他的病情製造出“十月驚奇”？

不管怎樣，特朗普患新冠病毒並住院，按照美國醫療專家所說，特朗普年紀大，身體也過胖，屬於新冠肺炎的高危群組，狀況目前仍然有許多未知之數。

這種情況將美國正在舉行的這場在非常時期舉行的選舉推向更加未知的境地。

如果特朗普無法履職會怎麼樣？

如果特朗普的病情加重、無法履職，美國憲法第25修正案是這樣規定的：允許總統將權力移交給副總統。

這就意味著，現任副總統彭斯將成為美國代總統，直到特朗普康復、返回總統職位。

現在彭斯檢測呈陰性，目前健康狀況良好。

美國前總統里根、小布什執政期間都曾出現過這樣的狀況。

這是第一種情況。第二種情況是：

如果總統健康狀況過於糟糕、無法移交權力，內閣和副總統可以宣佈，總統無法繼續履職，彭斯將接任。

第三種情況是：

如果彭斯也無法履職，根據美國《總統繼任法案》，下一個順位接替的是現任眾議院議長佩洛西（民主黨人）。不過憲政專家說，這樣的權力移交將引起法律爭執。

現在佩羅西檢測呈陰性，目前健康狀況良好，但年紀偏大。

第四種情況是：

如果佩洛西不願意、或者不能夠接任，那麼，總統職位將臨時移交給一名資深共和黨參議員，現在的人選是今年87歲的查爾斯·格雷斯利（Charles Grassley）。不過幾乎肯定，這也會遇到法律挑戰。

美國大選是否會正常進行下去？

首先的問題是：大選會被推遲嗎？

作為現任總統的特朗普，患新冠病毒入院治療期間，肯定會影響到他大選之前的競選。

所以，有人提出疑問，大選有沒有被推遲的可能？如果被推遲，有哪些程序？

根據美國法律規定，大選每四年一屆、在11月第一個星期一之後的星期二舉行，今年是11月3日。

改變這個日期需要由美國擁有立法權的參眾兩院決定，而不是總統特朗普所能夠左右的。

改變大選日期，需要在參眾兩院獲得多數票的支持。這可能性不大，因為也要需要通過民主黨控制的眾議院，民主黨可不會給特朗普這個機會，而會抓住這個機會將特朗普踢出局。

再者，即使參眾兩院通過推遲大選的決議案，改變了大選日期，但按照美國憲法規定，總統任期只有四年。因此，特朗普政府的執政期在2021年1月20日自動結束。

如果改變2020大選日期，同時順延特朗普的總統任期，前提是修改美國憲法。

而修憲必須獲得參眾兩院三分之二議員的支持，或者由三分之二的州議會提出，然後獲得四分之三的州議會批准。

這個門檻之高，極難跨過去。

所以，推遲大選或改變大選日期，修改法律的程序複雜，幾乎沒有可能性。

所以，即使特朗普病情嚴重，2020美國總統大選也會如期正常進行。但是，有些進程或程序會受到影響，如公開的造勢活動可能不能繼續進行，總統候選人第二和第三場總統辯論會是否如期舉行、或者由面對面改為網上視頻辯論，都很難說。這兩場辯論分別定於10月15日和10月22日舉行。

如果特朗普無法競選將會怎樣？

如果特朗普病情嚴重，在大選投票前不能好轉，無法參加競選，會出現什麼情況？

第一個問題是：可以用特朗普的名字投票嗎？

回答是否定的！

第二個問題是：彭斯可以自然代替特朗普成為總統候選人嗎？

回答也是否定的！

儘管副總統彭斯可以依法臨時代理總統職務，但他不一定會成為共和黨的競選候選人，因為共和黨已經正式提名特朗普。

第三個問題是：怎樣產生新的總統候選人？

根據美國法律及共和黨的規定，當由共和黨全國委員會（RNC）的168名成員投票選舉一名新的總統候選人。

如果RNC選擇了彭斯，還須選擇新的副總統候選人；如果沒有選擇彭斯，則需要重新投票產生一位新的總統候選人。但是，在目前的情況下，彭斯是最有條件、最有可能的候選人之一。

過去，美國曆史上，共和黨、民主黨都沒有發生過這個事情。

目前，鑑於特朗普病情“輕微”，共和黨已經公開表示，不會因此要求特朗普退選。未來尚難預知。

特朗普會堅持不退選嗎？

現在的問題比較複雜。因為疫情，2020美國大選允許通過郵寄投票，而且已經啟動。截至目前，這次選舉已發出了數百萬張郵寄投票信，信中標明瞭候選人的姓名，其中共和黨候選人註明的是特朗普。

而且，還有一種情況，在某些州也提早開放在投票所投票了。

在這種情況下，應該會出現第二種可能：不管特朗普病情如何，他自己都會堅持到底，絕不退選，共和黨也不會讓他退選。

退出選舉不是特朗普的選項！對於共和黨來說，讓特朗普退選也很麻煩。

美國加州大學爾灣分校法學教授哈森（Rick Hasen）就此指出，在這情況下，選舉票可能會繼續使用無行為能力的候選人的名字。

這裡的問題是，有關州的法律是否允許被提名的候選人，直接在美國選舉人團（electoral college）中投票？不排除共和黨控制的州議會緊急修改法律，讓選舉人團繞過選民投票，而直接選舉候選人。

特朗普團隊的“應急計劃”中就包含繞過正常投票程序，通過共和黨控制的州議會直接確定忠實於共和黨的選舉人，從而通過這些選舉人直接確定當選候選人。

這裡的情況十分複雜且極具爭議性。

具有選舉專長的法學教授皮爾德斯（Richard Pildes）指出，從理論上講，共和黨可以尋求法院命令更改候選人名字，但實際上沒有足夠時間。

在這裡，美國高等法院的裁決將起到決定性作用。這也是為何特朗普及共和黨掌控的參議院急於在大選前通過提名保守派的巴雷特為高等法院大法官，以接替剛剛故世的大法官金斯伯格的原因。特朗普一直拒絕承諾和平接受大選結果，表示要讓高等法院裁定大選結果。

所以，只要不出意外，共和黨不會改變總統候選人。即使選舉結果是特朗普當選，而他又不能履行職責，則可以依法由新當選的副總統代理指責。這條路比較簡單。所以，皮爾德斯說：“無論發生什麼事情，特朗普的名字都會出現在選票上。”