中俄外長桂林為習普會搭臺 合縱抗衡拜登“聯盟外交”

中俄與美國打擂臺

當今世界局勢，可謂天下三分，中美俄三國演義“三足鼎立”。

這三國中，美國實力仍是最強的，猶如三國中的曹魏，面對一個強大的美國，決定了中俄之間必然會“聯合抗曹”。

現在的美國，左右開弓打擊中俄，中俄被逼上梁山，不得不“結義”抗美，以維持世界格局的平衡。

最近幾天，在中美俄三國大戲連臺。最引人矚目的是，美國國務卿布林肯在阿拉斯加跟中國吵架後，馬不停蹄趕往歐洲遊說聯合反華；同一天，俄外長拉夫羅夫訪華，商談雙方戰略合作。

在布林肯和北約外長會談協調對中國的立場的同一時刻，中俄外長會談達成共識，發表了關於當前全球治理若干問題的聯合聲明。

東西兩個舞臺對演著不同戲碼，頗有打擂臺意味。

**從時間窗口看，更強化了中俄需要抱團抗衡美國。說巧不巧，拉夫羅夫訪華跟布林肯到歐洲是同一天：3月22日；**而且，拉夫羅夫在他71歲生日之際趕往中國。

而且，在中美阿拉斯加會晤正式開始之前數小時，中國外交部3月18日宣佈，邀請俄羅斯外長拉夫羅夫於22、23日訪華。

這兩個時間點連在一起，很耐人尋味。

布林肯首場戲演砸了

只是令布林肯意想不到的是，在到訪布魯塞爾第二天，他的戲就演砸了。他在北約外長峰會上剛宣稱要確保北約團結，就話鋒一轉宣佈制裁德國，遭致歐盟多國一片罵聲。

問題出在北溪二號項目上，因為這是德國和俄羅斯合作的項目，美國很不爽，從特朗普政府到拜登政府都威脅德國停止該項目。布林肯警告，白宮認為北溪二號項目對歐美都是很糟糕的主意，希望德國能夠停止該項目，並且不排除對德國實施制裁。這番言論顯然與其宣揚的團結盟友的目標不符，並且將美方的利益凌駕於盟友之上，引來盟友一片罵聲。

北溪二號項目目前已經完工了90%，是說停就能停的嗎？

橫亙在美歐之間的這個“北溪二號”可能要讓拜登政府的“聯盟外交”破局了。

跟布林肯歐洲之行相對照的是，中俄兩國外長互動很融洽，會談很順利。這裡有幾大看點：

中俄外長會晤為何選在桂林

這個安排看起來似乎沒有道理。從行程安排看，拉夫羅夫結束訪華後，將訪問韓國，據說俄方同中國一樣，關注韓國未來是否有可能部署美國的中短程導彈系統。

從桂林到韓國幾乎南北跨越整個中國領域，路程可謂遙遠。如果不是有特別意義，不會如此安排。

其中的玄機吃瓜群眾不得而知。有心人對比了美方選擇遠離美國本土、寒冷的阿拉斯加作為中美2+2會談地點，這真實寫照了中美關係的“冰天雪地”，也是中美競爭“漫長而嚴酷”的一個象徵。

中國反其道而行之，選擇本土南方“氣候溫和”、“光照充足”且“四季常花”的桂林，跟中美關係形成鮮明對照，預示著中俄關系四季如春，有著廣闊的發展前景。

真實情況不會那麼簡單。

習普會將在桂林舉行

我有一個大膽推測，不久將舉行的中俄峰會會址很有可能就是桂林。拉夫羅夫此行是打前站，實地考察，並商討具體事宜。

所以，中俄兩國外長桂林會晤，可能是為雙方元首桂林峰會做準備。

普京原計劃在去年訪華，但由於疫情沒有成行。這一計劃很可能在今年實現。

拜登上臺後，一改特朗普仇中“親”俄的外交策略，直接視俄羅斯為敵人。拜登在最近的一次電視採訪中，把普京稱為“殺人犯”引起俄羅斯憤怒，俄官媒鋪天蓋地般批判美國，俄方還召回了駐美大使表達不滿。

俄美關係急轉直下。

與此同時，北約海軍在黑海開始10年來最大規模軍演。美國的一艘巡洋艦和一艘驅逐艦目前已進入黑海水域。這兩艘戰艦上所攜帶的戰斧巡航導彈射程能覆蓋俄羅斯縱深。

在這種情勢下，在中俄關系上，普京不再猶豫，應該是下決心要與中國合作甚至“結盟”。

許多俄羅斯時事評論人士說，新的國際局勢促使普京與習近平現在必須要見面長談一次。準備兩國元首峰會就成為拉夫羅夫這次訪華的一個主要目的。

中國外交部表示，中俄外長相互通報了各自對美關係近況，並表示國際社會都認為美國應停止拉“小圈子”再搞集團對抗，停止單邊霸凌行徑，停止干涉他國內政。

俄羅斯希望與中國結盟

**跟過去相比，俄方此次高調錶達了跟中國合作的意願。**拉夫羅夫在展開訪華行程前對中國媒體談話，直截了當地表示：中國是俄羅斯真正的戰略伙伴！“中俄關系處於歷史最好水平”；中俄合作的模式“不受國際形勢變化影響”、“不受意識形態限制”，只差說出“中俄聯盟”的話語。

拉夫羅夫更將矛頭對準美元和西方支付系統，引發國際輿論關注。

拉夫羅夫表示，俄中被迫撇開華盛頓獨立發展，好讓美國遏制技術發展的企圖無法得逞。他公開呼籲兩國一同減少對美元及西方支付系統的倚賴。他表示：“我們需擺脫使用受西方控制的國際支付系統。”

根據3月22日公佈的受訪紀錄，拉夫羅夫表示，“我們需通過提高技術獨立性，並轉移至使用我們本國貨幣和替代美元的全球貨幣支付，來降低制裁風險。”

拉夫羅夫表示，為應對制裁，中俄除了應強化在聯合國框架下就“立即結束單邊強制措施”開展的合作外，還都應借勢增強自主科技創新，不斷提高國家實力。通過強化科技產業自主性，推進本幣結算和可替代美元的其他國際貨幣結算，逐步擺脫西方控制的國際支付體系等方式，降低制裁帶來的風險。

多家外媒都發文報道了俄羅斯外長就美元和支付體系發出的信號。路透社：俄羅斯最高外交官以呼籲減少美元使用，開啟赴華訪問。《日經亞洲評論》轉載了路透社報道。《紐約郵報》：俄羅斯嘗試爭取讓中國一道抵制美元和制裁。

《今日俄羅斯》評論說，貨幣也很重要。中俄雙方都迫切需要從美元結算轉向多元化，以及建立新的支付體系，以削弱美國的制裁力度。評論認為，“在這方面，中國已經遙遙領先，它自己發展的數字貨幣就是一項革命性創造，將是全球同類型中的首個。”“與此同時，俄羅斯已經降低了持有的美國國債規模，同時增加了人民幣所佔的外匯儲備比例。一條去美元化之路已經開啟，莫斯科還渴望加速這一進程。”

中俄現在都面臨被美國及西方國家制裁的困境，所以，擺脫美元和西方支付體系，是中俄未來最為重要的戰略選擇。

中方也積極回應，強調中俄兩國將推進新時代全面戰略協作夥伴關係。

中俄友好條約將添新內容

拉夫羅夫此次訪華的另一個重要議題：為中俄睦鄰友好合作條約增添新內容。

拉夫羅夫在動身訪華之前就表示，中俄商定將《中俄睦鄰友好合作條約》延期，還要“賦予它新的時代內涵”**。**中俄睦鄰友好合作條約今年7月份將滿20年。雙方將為此舉行慶祝活動，並決定自動延長這項條約，同時增加新的條款。

拉夫羅夫所說的新添“新的時代內涵”具體是什麼？

中俄都沒有說明，但可從《中俄睦鄰友好合作條約》的內容可見一斑。

20年前簽署這項條約時，雙方尤其關注解決曾給兩國關係造成麻煩的邊界問題。條約中因此提到不對對方有領土要求。但該項條約中的另一項條款提到，當雙方中的另外一方受到第三方攻擊時，雙方應及時接觸和磋商。

這項條約延長後，新增條款怎樣表述，無疑將引起各方關注。

許多研究俄中關係的學者因此認為，兩國官方雖然都聲稱雙邊關係並非同盟，但依據這一條款，再根據目前兩國面臨美國聯合西方遏制的情勢，可能新添與此相關的內容。

有分析認為，俄羅斯可能希望與中國結盟。畢竟俄羅斯總統普京曾表示俄羅斯與中國之間存在成為軍事同盟的可能性。目前，中俄同時遭遇美國遏制、威脅，拉夫羅夫這次來訪高調錶示“中國是俄羅斯真正的戰略伙伴”，給了外界無限想象空間。

但結盟不符合中方“不搞小圈子”的獨立外交路線，也容易把歐盟推向美國一邊，這不符合中國利益。但中方應該希望進一步加強並深化兩國戰略合作。看看中方的回應：

中國願意與俄羅斯一起不斷提高兩國之間的戰略協作水平、豐富兩國之間的戰略內涵，繼續保持緊密的戰略協作。