菅義偉認慫、拜習同框、中德合作、普京止戈……世界的分分合合

最近消息紛至，好壞參半。

先說四個好消息：

第一個消息：菅義偉從美國一回來就認慫了

美日峰會及其聯合聲明把菅義偉推上輿論的風口浪尖，面臨中國的嚴重抗議和國內的巨大質疑。菅義偉被綁上了美國戰車，悍然越過了紅線，讓中日兩國關係置於非常危險的邊緣。

事情鬧大了！但菅義偉並不想跟中國面對面“拼刺刀”，畢竟中日之間的聯繫千絲萬縷，不是說斬斷就斬斷得了的；畢竟中國軍事實力在那裡擺著，日本一旦介入臺海衝突，指不定導彈在同一時刻砸在日本身上。

於是，他一回到國內調子就變了。他在接受議員質詢時表示，雖然在聯合聲明中提到了臺海問題，但是日本是不會軍事介入臺海衝突的。

菅義偉的表白再清楚不過，就是日本不會承諾協防颱灣，不會陷入跟中國的戰爭之中。

菅義偉此番表態更像是在平息憤怒，中國也是他得罪不起的。日本不會當出頭鳥！

這顯然不合拜登的胃口。拜登很希望菅義偉能夠在臺海問題上表現得更加堅定，可他還是在堅持走和平穩定的套路，或在臺灣問題上採取模稜兩可的態度。

第二個消息：中美在氣候峰會上同框合作

儘管中美兩國在關係緊張，但在美國總統拜登主持的全球氣候峰會前的最後一刻，中國在鬆口，與俄羅斯總統普京、德國總理默克爾、法國總統馬克龍等40位國家領導人與會。

中美雙方似乎都想讓對抗氣候變遷共識與其他爭議脫鉤。未具名白宮資深官員表示：“顯然兩國具高度共識，看出未來十年間行動的必要性，一起合作讓全球氣溫升幅維持在攝氏一點五度以內。……我相信上週末兩國的聯合聲明已提供雙方向前推進的堅實基礎。”

中國與會給足了拜登面子，讓拜登有了“重回應對氣候領導者”的感覺。於是，白宮對於中國減碳表現頗為肯定，反倒批評起盟邦澳洲對抗氣候變遷過於消極，要求澳洲達到2050年淨零碳排的目標。

中美雙方再次承諾相互合作，共同因應氣候變遷危機。中方表明將“加強”實現2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和；拜登宣佈大幅提高減碳力度，十年內溫室氣體減排百分之50%至52%，最遲在2050年迎來零排放經濟。

首日峰會有三個環節：（1）敦促主要經濟大國把全球平均氣溫升幅控制在不多於攝氏1.5度內；（2）討論各國如何在公共財政及私人企業，投入資金應對氣候變化，達致2050年零排放的目標；（3）討論氣候轉變對各國軍事及安全的衝擊。

拜登表示，美國決心在氣候變化問題上採取行動，呼籲全球領袖加快實踐減少溫室氣體排放的計劃。

於是，白宮要求“所有國家的企圖心必須立刻提升”。歐盟、英國、日本也紛紛承諾提高減碳目標。但是莫里森政府仍堅持2030年達成減碳26%至28%，拒絕提高，宣稱科技發展能夠解決碳排放問題。

三個消息：中德外長達成合作共識反對脫鉤

德國日前表示，儘管彼此有許多歧見，歐洲聯盟（EU）仍需與中國往來，而非選擇更孤立主義的作法。

柏林警告不要與中國脫鉤，這與美國屢屢浮出的“脫鉤”聲音相沖突。

近日，中國外長王毅和德國外交部長馬斯在線上會談。會談前，馬斯說：“在歐盟，我們同時以夥伴、競爭者、系統性對手來形容中國。在這3個面向，我們都需要與北京保持有力、可持續的溝通管道，脫鉤是錯誤之路。”

王毅在與馬斯的會談時表示，去年以來中德關係大致穩定，而中德這種主要經濟體應共同抵制“脫鉤逆流”，以維護全球產業鏈供應鏈順暢穩定。

王毅強調，作為有全球影響力的大國，中德雙方要堅持維護真正的多邊主義。中方不贊同重新以意識形態劃線，搞新的集團對抗，更反對搞“小圈子”、鼓吹“新冷戰”，甚至基於虛假資訊任意實施單邊制裁。中德雙方應共同做多邊主義的維護者、全球發展的貢獻者。

第四個消息：俄羅斯宣佈自俄烏邊境撤軍

4月23日，俄羅斯國防部長蕭依古宣佈，俄羅斯將從當日開始逐漸撤回集結在烏克蘭邊境的大軍。蕭依古稱俄羅斯軍隊近來動作頻頻的目的只是一場“快速閱兵”（snap inspection）。

這讓外界鬆了一口氣，畢竟兵戎相見對雙方都是殘忍的事情，更會引發大規模的、可能是長期的軍事衝突。

據莫斯科時報報道，蕭依古說，“軍隊已經證明了他們能可靠地保衛國家。因此在這情況下，我已決定結束南部與西部軍區的演練。”

報道指出，金融市場的投資人將俄羅斯撤軍的舉動視為克里姆林宮打算逐漸降低烏克蘭邊境緊張情勢的表現，俄羅斯盧布的幣值在撤軍消息出現後也微幅上升，對美元的匯率來到本週最高點的75.7:1。

再說一個談不上好還是壞的消息：孟晚舟案的最後聽證會獲批推遲！

孟晚舟案已經兩年多了，期間波折起伏，每次都吸引住國際輿論的眼球。

4月21日，加拿大BC省高等法院同意把孟晚舟的引渡案聆訊推遲三個月。這個要求是孟晚舟的辯護律師團隊提出的，理由是需要時間來研究香港滙豐銀行最近同意交出的文件。他們希望從中找出可以用來推翻引渡案的關鍵證據。

美國司法部指控孟晚舟在華為子公司星通的歸屬問題上對香港滙豐銀行撒謊，構成財務欺詐，導致滙豐違反美國對伊朗的制裁禁令。孟晚舟的辯護律師團則向法庭證明美國在此事的嚴重性上誤導了加拿大。

看來香港滙豐是整個案件的關鍵方，其立場與否是整個案件的關鍵一環！

引渡案聆訊原定在5月中旬進入最後階段。但是上個星期，孟晚舟的香港律師團隊和滙豐銀行就相關文件的披露達成協議。香港高院批准了這項協議。這意味著滙豐將向華為提供可能多達數千頁的文件。

孟晚舟的加拿大律師團說，法庭應該給他們閱讀這些文件的時間。他們還援引了孟晚舟的美國法律團隊在紐約提交的文件，這些文件表明，美國刑事案件中披露的最新事實將“顛覆其在引渡程序核心的指控”，即孟晚舟欺騙了滙豐銀行。

4月19日，據加拿大廣播公司報道，孟晚舟的辯護團隊希望將最後一輪聽證會推遲到8月3日。根據原定時間，引渡案最後辯論將於5月份結束。

孟晚舟的律師表示，他們已經寫信給司法部長拉梅蒂，稱他有責任獨立調查美國司法部長提出的外國政府不當行為指控。

加拿大檢控方的律師反對推遲聆訊，並指責孟晚舟的律師團跑遍全球去挖掘通常引渡案聆訊的被告得不到的文件。

4月21日，主審法官霍姆斯同意了推遲聽證會的要求，沒有給出批准休庭的理由，但是表示稍後將以書面形式作出解釋。

最後說一個非常不好的消息：美國會一天審議三項涉華議案

美國會一天審議三項涉華議案，這被美媒認為是史無前例全面抗中。

4月21日，美國參眾兩院外交委員會審議了多項對華議案，包括參議院外交委員會高票通過跨黨派的《2021年戰略競爭法案》，確保美國未來能全方位因應中國挑戰；而眾議院外交委員會則審議了關於新疆的法案和決議案。

《2021年戰略競爭法案》呼籲美國在未來幾年內優先考慮必要的軍事投資，以達成美國在印太地區的政治目標；更嚴格審查外國對美國高校的捐款；加強與臺灣的夥伴關係和美臺官員的互動，並鼓勵盟國對中國採取更多行動；禁止美國政府派代表團出席2022年北京冬奧會，運動員參賽不受影響。

在美民主共和兩黨重量級議員背書下，法案順利獲得參議院外委會以21票贊成、1票反對的高票通過；共和黨籍參議員保羅是唯一投下反對票的議員。

參議院外交關係委員會主席梅內德斯在會上說，這項對華全面法案旨在維護美國的核心利益，是前所未有的。

法案接下來將送交參議院院會審議，獲得參眾兩院通過後，即會遞交美國總統簽署後生效。

同一天，美國眾議院外交委員會審議了由民主黨眾議員麥戈文今年2月提出的《防止強迫維吾爾人勞動法》。這項法案指出，除非美國海關和邊境保護局認定，有充分可信的證據表明特定商品並不涉及強迫勞動，美國應禁止進口所有產自新疆的商品。

此外，這個委員會還審議了由共和黨眾議員麥考爾上週提出的眾議院涉疆第317號決議案。