拜登、川普兩屆政府推動臺灣參加WHA和病毒溯源調查均遭挫敗

世衛大會再次拒絕臺灣參加和未將病毒來源調查列入議事日程，這是美國及西方國家的挫敗！

在本次大會前，美國聯合西方國家紛紛發表聲明，支持臺灣以觀察員身份參與世界衛生組織和參加世衛大會，在大會發言中也都力挺。但他們都像過往一樣沒有就此向大會提交議案。

然而，臺灣參與本次世衛大會的希望再度落空。這也是臺灣連續第5年被世衛大會拒之門外。

**這跟去年的情景完全一樣。**去年，川普政府也是高調提出類似主張，還專門設立相關網站號召聯署提議，西方國家也發聲明挺臺灣，但無果而終。

這背後是聯合國1971年以壓倒性多數通過的2758號決議，該決議在政治、法律、程序上解決了中國在聯合國的代表權問題，從而奠定了“一箇中國”的政治和外交基礎。

時至今日，儘管美國意圖改變這一現狀，但支持者只有西方國家，而絕大多數發展中國家都站在了中國一邊。中國佔有絕對數量上的優勢！

按照聯合國及其所屬國際組織的通過程序，依據多數原則投票決定，即使整個西方國家支持臺灣參與，票數也不會高：美英+歐盟+加澳日……不會超過40個國家，佔比20%左右。

這就是為何美國及西方國家只是喊喊口號，而不敢動真格的自己去提議案-投票結果恐怕會很丟臉。更何況，包括美國在內的西方國家也不願意冒險跟中國在政治上撕破臉，冒著斷交的風險去公開提案。

今年還有一個現象也讓臺灣丟臉：在大會前，臺灣疫情陡然爆發，打破了臺灣抗疫“優等生”的形象。美國及西方國家再也不能炒作臺灣抗疫成績。

**第二個窘況，是推動病毒溯源調查也沒達到目的。**美國白宮和衛生部長在會前和會上表態，要求世衛大會重啟第二階段病毒來源調查，矛頭直接對準中國武漢實驗室，帶有強烈施壓的味道。一些西方盟友也紛紛表態支持。

雖然多數成員國贊同病毒溯源調查，但限定在對WHO抗疫工作展開獨立調查，而不是專門針對中國展開調查，並且不贊成將此政治化。

中國也支持世衛調查，但堅決反對有罪推定，主張所有國家應開放和接受調查，還特別提到了美國德特里克堡的美國陸軍傳染病研究所（USAMRIID）和部署在全球的病毒實驗室，一併接受調查。俄羅斯支持了中國的說法。

因為分歧嚴重，對於世衛組織是否應該再度組織一次有關病毒來源的調查，最終並未列入本次大會的議事日程。

但是，這次大會支持制定一個有關應對國際性大傳染病的國際公約。60多個國家發起了這項倡議。

世衛組織總幹事譚德塞在大會閉幕講話中表示強烈支持就大流行防範達成全球協議的想法。他表示，將在11月的世界衛生大會特別會議上與會員國進一步討論這一想法。

這是各方達成的一種”脆弱的”妥協方案。

但目前分歧依舊，美國提出應該在聯合國總部來討論類似的公約的制定，俄羅斯方面已經明確表示反對任何帶有約束性的規章。有分析認為，在目前兩大陣營對立的國際形勢下，要達成類似的公約並非易事

這也跟去年世衛大會上的情景一模一樣。

去年世衛大會上，川普直截了當指責中國，施壓調查病毒起源。但澳大利亞提出的“獨立調查”被大會忽略；大會通過的病毒溯源相關決議，是由歐盟和中國等144個國家共同提出的，美國為代表的少數國家沒有在決議上簽字。

結果會議結束後，川普宣佈退出世衛組織。

拜登這次也很不滿意，他徑自宣佈美國的情報機構進行病毒來源調查，90天后提交調查報告。

再次受挫後，拜登要甩開世衛組織，自己展開新冠病毒來源的獨立調查。