三天九重拳：拜登政府對華攻擊力度空前加大

中美關係正處於新冷戰邊緣！

1 布林肯：將徹查新冠起源追責中國

最近，拜登政府圍繞新冠病毒溯源調查，對華展開新一輪攻勢。在拜登要求情報部門90天內提交新冠病毒起源的調查報告之後，美國前總統川普開口向中共索賠10萬億美金。

川普6月3日表示，實驗室洩露引發新冠病毒疫情的理論得到“所有人”支持，外界應當向北京政府索賠。他呼籲，讓北京政府為新冠病毒大流行支付10萬億美金的賠償款。

6月6日，國務卿布林肯表示，拜登政府已決心“徹查”新冠病毒起源，並表示美國將追究中國的責任。

他在接受媒體採訪時說：“我們必須追根究底，因為這是使我們有效減輕甚至預防下一次疫情蔓延的唯一方法，這是最重要的。”

他再次指責中國沒有“給予我們所需的透明度”，沒有給國際觀察員和衛生專家獲取信息的渠道，也沒有做到實時信息共享。“我們必須對新冠病毒溯源。”他補充道，“歸根結底，病毒溯源也符合中國的利益。”

布林肯說，如果中國“聲稱自己是一個負責任的國際成員”，那麼中國應“盡其所能提供所有信息，以確保我們有希望防止這種情況再次發生”。

與這番態度強硬的言論不同，布林肯此前曾迴避“追責中國”。3月28日，他接受CNN“國情諮文”節目採訪時，對因疫情追責中國避而不談，而是將重點放在防止美國再次陷入疫情的議題上。當時他更傾向於“自省”、稱“應對過去負責”。

有分析指出，布林肯在新冠溯源議題上的態度轉變，是拜登政府立場變化的縮影，也是病毒溯源再次成為政治籌碼的體現。

2 福奇籲中國公佈9人新冠醫療記錄

隨著美國政治氛圍的突然緊縮，原先反對病毒來自實驗室的專家們也突然都改了口，其中的代表是白宮醫療顧問福奇。

福奇最近改口說病毒來源於實驗室不是沒有可能。近日，他更公開呼籲中國公佈多達9人感染新冠病毒的醫療記錄，這9人的病情可能為病毒是否最先從武漢病毒實驗室洩漏提供重要線索。此前，華爾街日報報道稱在2019年報告首例新冠病例的一個月前，武漢病毒研究所曾有多名研究人員出現嚴重病情。

6月3日，福奇對《金融時報》說：“我想看看據報道在2019年患病的3人的醫療記錄。他們真的生病了嗎？如果是真的，他們是染上了什麼病？”

福奇還說，“幾年前生病的礦工也一樣……那些人的醫療記錄怎麼說？那些人體內有病毒嗎？是什麼？完全可以想象，新冠病毒的起源就是在那個礦井裡，然後開始自然傳播，或者通過實驗室傳播。”

5月23日，《華爾街日報》曾報道說，在中國西南深山一座廢棄銅礦中，存在一種地球上已知與新冠病毒最為相近的病毒。2012年4月，當地6名礦工入井清理蝙蝠糞便後患上一種神秘疾病，其中3人死亡。

武漢病毒研究所的研究人員應要求前往調查，在從礦井的蝙蝠身上提取樣本後，確定了那裡存在幾種新冠病毒。

對於拜登政府是否已要求中方提供上述9人醫療記錄的問題，美國國務院未做出回應。

6月4日，中國外交部發言人汪文斌反擊說：“疫情和病毒早在2019年下半年多點多地出現的報道越來越多，有關美國德特里克堡生物基地的種種疑點，以及美國在全球開設的200多個生物實驗室的真實目的，也引發國際社會的高度關注。我們希望美方也能夠像中方一樣，採取科學合作的態度，邀請世衛組織專家到美國去開展溯源的研究。

3 拜登籤行政令指中侵害美敏感信息

6月9日，拜登政府撤銷前任總統特朗普對“抖音”國際版TikTok和微信實施的禁令，改為指示商務部，對可能危害美國民眾敏感資料的外國對手軟體應用程式，進行安全風險評估。

此外，特朗普卸任前簽署行政命令禁止與“支付寶”等8箇中國公司的通訊、金融科技應用程式之任何交易，也遭拜登撤銷。

白宮當天在一份聲明中指出，拜登總統當天簽發的行政命令將進一步延展特朗普政府時期，有關保護美國信息通訊技術和供應鏈的行政命令，以此應對美國國家安全受到的威脅。

聲明特別強調，相關軟件應用程序涉及包括中國在內的外國對手具有管轄權、設計、開發、製造或由之提供，這可能對美國和美國人民的國家安全構成不當或不可接受的風險。

上述行政命令也是美國拜登政府繼本週二出臺供應鏈狀況報告，要求審查對華貿易行為之後，在互聯網通訊和信息流通領域再次將中國點名為“外國對手”。

4 將華為剔出美投資指數

美國總統拜登最近簽署一項新的行政令，禁止美國實體購買或者出售在美國上市的59家中國企業。禁令稱，這些企業與中國軍方有聯繫或參與了監視網絡的建設。

之後，美國投行摩根大通宣佈，將在7月底前把中國科技公司華為的美元債券從最具影響力的投資指數中剔除出去。這是美國製裁中國科技企業採取的最新措施。

6月8日，摩根大通給指數用戶的信中說，“華為公司的美元債券將被從摩根大通的固定收益指數中剔除。原因是這些證券的發行實體被明確點名，並且符合修訂後的行政令所規定的範圍。”

摩根大通銀行的這封電郵還表示，摘牌行動將在7月20日生效。華為公司的債券在新興市場公司企業多元化CEMBI指數中所佔權重為9個基點，在側重亞洲的JACI指數中所佔權重為36個基點，在環保、社會與治理(ESG)版本的JACI指數中的佔比則為38個基點。

拜登延續了特朗普的華為禁令，這給華為的手機業務帶來了巨大壓力。華為曾是全球最大的智能手機制造商，現在全球排名第6。今年第1季度，華為的市場份額下降至4%。

5 重啟美臺貿易高層對話

華爾街日報今天引述知情人士說法報導，美國貿易代表戴琪計劃最快10日與臺灣高層官員對話，雙方朝著重啟前總統特朗普執政時停擺的貿易暨投資架構協定談判邁進。

美臺1994年簽署貿易暨投資架構協定（TIFA），迄今召開10次TIFA會議，輪流在臺北、華府舉行，上回舉行為2016年10月。

6月7日，美國國務卿布林肯出席聯邦眾議院外交委員會聽證會時說，美臺“已經或是即將”就部分架構協定展開對話。

但川普執政時擔任貿易代表的萊特希澤認為，臺灣是阻撓美國貨品進口的重商主義國家，並專注和北京交涉牽涉甚廣的美中貿易協議，以致美臺TIFA談判停擺。

美媒報道引述美方未具名官員表示，拜登政府尚未對此做出決定。此前，美國貿易代表表示不會啟動美臺貿易談判，而只要求臺灣優先供應美國所需芯片。

美國貿易代表署（USTR）發言人也婉拒就戴琪可能與臺經貿談判代表鄧振中對話一事置評。

6 美防長下達抗衡中國指令

6月9日，美國官員表示，美國國防部長奧斯汀下達了一道內部指令，要求展開幾項抗衡中國的行動計劃。

幾年來，美國一直把抗衡中國作為國家安全政策的核心。

今年2月，剛上任的美國總統拜登下令五角大樓成立一個特別工作組，奧斯汀的這項指令是這個特別工作組提出的建議的結果。

一位要求不透露姓名的高級國防官員在對媒體做吹風介紹時說：“來自部長的這項指令最終是關於整理好本部內務，並確保它能夠應對已闡明的有關中國的優先事項。”

五角大樓的聲明說，這些行動將改進軍方的能力，以“重振我們的盟友與夥伴網絡，增強威懾、並加速發展新的作戰概念”。

五角大樓沒有披露這些行動計劃究竟是什麼的細節。

7 美陸軍官兵進駐臺灣

聯合報引述匿名消息證實，美陸軍第五安全合作旅官兵進駐臺灣，參與陸軍聯合兵種訓練測考，這支美軍也參與菲律賓、印尼軍隊訓練。每年漢光演習美軍都派員觀察，提供意見；新竹樂山頂部署了鋪路爪雷達監控遠至新疆、內蒙和南海，早有美軍人員協同操作，蔡英文巡視時拍照片，後方出現白人面孔，照片曝光後美臺都未否認。

臺媒報道，5月間，新竹湖口陸軍有士兵在社交媒體抱怨，因美軍進駐而工作量大增，忙到連午休都沒有，還抱怨美軍喝瓶裝牛奶，臺軍只能喝奶粉泡的牛奶；有關方面解釋美軍伙食費不同。

美軍駐臺協助國軍訓練因而曝光，包括美軍特種部隊協助臺軍特戰訓練。

8 美三議員搭乘戰略運輸機降落臺北

6月6日，美國跨黨派三位聯邦參議員當天搭美軍C-17全球霸王戰術戰略運輸機降落臺北松山機場，會晤蔡英文後，三小時離境。

這趟旋風行程除了宣佈美國援臺75萬劑疫苗，並未攜帶其他抗疫物資。但被美臺媒體稱：載運拜登政府的策略和友情。

美國軍機大白天高調降落中華民國首都，讓媒體廣泛轉播報導，背後具多重涵義，也是美臺關係“蠶食策略”又一重大突破。

三位參議員原為出席新加坡“香格里拉對話”，但論壇因疫情取消，改為訪問南韓、臺灣。但問題是出訪本可搭行政專機，美方卻派遣漆著U.S. Air Force和星條旗的軍機接送，這是1979年美臺斷交後，美軍機首次以外交方式公開降落臺北，無論政治象徵、戰略意涵或戰術性驗測，都有重大意義。

美機降落臺灣有多次先例：

——1999年臺灣921大地震，美軍C-5運輸機曾載運救災機具馳援；

——2009年88水災，美軍C-130載運物資降落臺南，CH-53直升機也參與救災；

——2011年，美軍一架KC-135曾降落松山機場，接送美國在臺協會(AIT)官員就醫；

——2015年，兩架F-18大黃蜂戰機因機械故障迫降臺南空軍基地；

不少專家認為，C-17降落臺北既展示美軍超強緊急運輸能力，也測試松山軍民兩用機場塔臺通訊、設施等和美軍合作的能力；臺海如有戰事，包括美軍撤僑或軍援臺灣，這是戰術層面“操作共通性”(interoperation)的測試。

西方媒體和臺媒廣泛轉播報導，稱美臺關係“蠶食策略”又一重大突破。

中國外交部已向美方提交涉。隨後，6月8日傍晚，中國國防部以文字作出回應，表示“堅決反對”。國防部發言人吳謙批評，美國議員搭乘軍機訪臺，利用臺灣問題搞“政治秀”，挑戰一箇中國原則，妄圖達到所謂“以臺製華”的目的，是“非常惡劣的政治挑釁”，對此表示“堅決反對”。

中國國防部又炮轟民進黨“挾洋自重”，置臺海和平與民族大義於不顧，警告最終“必將玩火自焚”。國防部又強調，如果有人膽敢把臺灣從中國分裂出去，中國人民解放軍將不惜一切代價，堅決“予以迎頭痛擊，堅決捍衛國家統一和領土完整”。